篇一：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
在全市上半年经济形势分析会议上的讲话
一、认清形势、科学研判，坚定发展的信心和决心
今年上半年，全市上下始终把发展作为第一要务，全力抓项目、扩投资、稳增长，经济运行呈现稳步恢复、稳中向好态势。
总体来看，全市经济运行情况与全国、全省走势基本一致。从全国看，我国经济持续稳定恢复，上半年GDP同比增长12.7%，两年平均增长5.3%，经济运行质量和效益稳步提高，稳中加固、稳中向好，世界银行等多个国际机构上调中国经济增长预期，表明我国经济复苏内生动力强劲，发展韧劲持续显现。从全省看，经济运行加速恢复、总体平稳，呈现出稳中有进、趋势向好的局面，GDP增长10.5%，两年平均增长5.9%，主要经济指标两年平均增长好于预期、高于全国。从我市看，经济持续稳定恢复，运行质量进一步提升。一是发展基础更加巩固，GDP增长8.5%，较2019年、2020年同期分别提高1.4个、7.9个百分点；两年平均增长4.5%，比一季度加快0.8个百分点。一产、二产、三产分别增长11.7%、7.9%、9.6%，两年平均增长7.9%、4.8%、3.8%。二是部分指标全省排名较一季度有所提升，一般公共预算收入增长49.7%、居全省第1，全部工业增加值增长8.1%、较一
季度提升2个位次，社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入分别增长21.6%、12.9%，均较一季度提升1个位次；三是项目建设加快推进，全年计划建设项目191个，已复开工126个，复开工率66%；上半年完成固定资产投资41.15亿元，增长15.3%，由一季度全省倒数第1提升到第9位；四是民生保障有力，新冠疫苗接种率全省第一；“六稳”“六保”工作扎实有效，上半年实现城镇新增就业4443人，城镇登记失业率2.85%；全市各类市场主体、注册资本分别增长7.2%、8.8%。
应该说，面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，取得这些成绩来之不易，同志们也付出了艰辛的努力，值得充分肯定。但我们也要十分清醒的认识到，既要看到成绩，更要看到问题。一是增长后劲明显不足，当前支撑转型发展的大项目好项目储备明显不足，投资亿元以上大项目只有57个，新项目比较少；工业投资多为技改项目、民间投资低迷，主要指标增速增量低位徘徊。二是争先进位难度很大，上半年GDP增速分别低于全国、全省4.2个、2个百分点，全省排名第12位，比一季度下降1位；河西五市中金昌市、酒泉市、张掖市、武威市分别增长14.8%、12.8%、11.8%、11%，增速位列全省第1、2、3、7名，xx新区更是在去年同期增长15.2%的基础上，又跑出了20.1%的“加速度”，两年平均增长17.6%，是全省、全国的3倍；我们的经济总量仅158亿元，占全省4748.2亿元的3.3%，体量小、增速慢，这已经成为一个不容忽视的问题。三是重要指标明显靠后，上半年规上工业增加值增长13.1%，全省排名较一季度下降1个位次；城镇居民可支配收入增长8.4%，较一季度下降5个名次；GDP、一二三产、社零、农村居民人均可支配收入增速都在10名开外。四是经济运行态势不容乐观，上半年全省高质量发展考评排名我市垫底，固投考核权重5分、仅得2.7分，招商引资7分、得5.94分，还有社零、重大项目、规上工业等都丢了不少分。这其中固然有我们是资源型城市、资源市场两头在外、产业结构单一、产业链配套能力弱等诸多客观因素影响；但更重要的还是主观原因，反映出我们的工作思路还不够开阔，谋划项目、抓项目的能力和水平明显不足，抓招商的力度和决心还不够大，在改革创新、优化营商环境等方面还存在明显短板。我们一定要置于死地而后生，迎难而上，知重负重，担当尽责，采取切实有效的对策举措，抓紧抓实抓细各项工作，迅速补欠账、保目标、争进位，确保三季度不约谈，打好全年“翻身仗”。
二、盯紧目标、突出重点，激发发展动能和活力
任省长在省政府第九次全体会上强调，下半年，是冲刺全年目标任务的关键时期，全省上下要按照省委十三届十四次全会部署，咬定年初既定目标，增定力、增信心、增后劲、增动力、增活力、增品质，聚焦重点领域抓落实，紧盯重点任务求突破，锚定重点工作见成效，努力交出开局起步的高
质量成绩单。现在已经是8月了，时间紧迫、形势严峻，我们一定要按照7月30日中央政治局会议、省委十三届十四次全会和省政府第九次全体会暨上半年经济运行调度会的新要求，知耻后勇、背水一战，全力拓存量、创增量、求变量，推动经济高质量发展。
一是要在任务落实上狠下功夫。从上半年情况看，今年《政府工作报告》确定的很多重点工作推进还很慢，个别甚至还没有启动。《政府工作报告》是市政府向全市人民做出的庄严承诺，必须有诺必践、不折不扣完成；我们要严格对照各项目标任务，立即开展一次“回头看”和“大盘点”，进一步找准症结、压实责任、理清思路、明确措施，全力抓重点、补短板、强弱项。政府班子成员要在近期专题研究一次分管领域内的工作，指标一个一个去研究、问题一个一个去解决、环节一个一个去推进，特别是对生产总值、社会消费品零售总额、招商引资等滞后指标，分管领导要带领相关部门适时到省直部门汇报衔接协调，主动争取省上支持，奋力扭转不利局面，力促经济稳步回升。各部门、各单位要对各自的任务进行全面梳理自查，一周内将任务进展情况以清单形式报送市政府办公室。进展较快的，再接再厉、乘势而上；进展缓慢或差距较大的，牵头单位要立即组织分析研究，对照目标、寻找对策，自我加压、迎头赶上。市政府办公室要对《政府工作报告》各项任务落实情况，进行一次全面系统的督查，特别是对主要经济指标、重大项目进展等情况进
行重点督查，对工作任务落实不力的，视情况进行通报约谈。
二是要在项目推进上狠下功夫。三季度是项目建设的“黄金期”，也是全年发展的“决战期”。各部门、各单位要主动担责，自加压力，狠抓项目建设，不断拓展投资进位空间。要加快项目建设进度，力争下半年新实施项目48个、完成投资21.6亿元，年内141个新建项目开工率达到80%以上；尤其是紧盯国家核基地综合保障区、S06嘉酒绕城高速、xx机场改扩建、讨赖河生态环境治理等重大项目，倒排工期、挂图作战，力争形成更多实物工程量和有效投资量。要扎实做好谋划储备，省政府近期印发《xx省政府核准的投资项目目录》，我们要深入研究国省政策和投资导向，找准上级政策与xx发展的有效交融点和对接点，全力抓好项目谋划论证，市级分管领导带头赴省进京汇报争取项目，力争更多项目进入国省投资盘子；特别是发改、财政、工信、住建、交通、水务、农业农村等部门要深入研究7月30日中央政治局会议精神，立即筛选论证储备一批立足当前、有利长远的项目，为承接下半年中央可能的经济刺激措施做好准备，坚决杜绝“钱等项目”“政策等项目”。要不断加强服务保障，秉承“一切为项目让路、一切为企业服务”的理念，强化重大项目要素保障，开通重大项目绿色通道，发改、住建、工信、自然资源等牵头单位要持续深化“放管服”改革，真正在“五减”上下功夫，对市列重大以上项目，要第一时间组织召开协调会议，按照“事不过夜”的原则，最大程度
简化服务流程，全力做好项目联审联批，进一步压缩项目审批周期。实行重大项目市级领导专班服务制度，各分管领导要加强调度管理和协调服务，深入一线跟踪解决项目洽谈、落地、建设、生产中的具体困难和问题。要加大招商引资力度，依托x集团、x公司开展地企联合招商、精准招商，充分利用我市在装备制造、文化旅游、通道物流、军民融合、新能源等方面的优势，引进更多优质项目支撑高质量发展；政管局要加快项目帮办代办专窗建设进度，加强人员培训，优化办事流程，为项目提供全过程、一站式服务，推动项目早落地、早见效。
三是要在工业转型上狠下功夫。全力“强龙头、补链条、聚集群”，坚决打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战。要壮大龙头企业，坚持钢城核城一体建设，深化地企合作，全力服务酒钢集团、中核四〇四公司等龙头企业发展，构建地企命运共同体，支持酒钢集团“三化”改造，加快推进1—4号焦炉煤气净化系统优化改造一期工程、焦化厂1、2号焦炉工艺装备大型化升级改造、东兴铝业电解槽阴极全石墨化结构优化二期工程等项目建设；加强与酒泉市的沟通衔接，地企协作共建酒嘉地区电网，大力发展“风电+光电+火电+储能+高载能”的绿色产业体系。全力保障国家核基地综合保障区建设，强化涉核产业优势项目布局，提升创新研发能力，促进军民融合产业发展。要做优做强产业链条，以“1+N+X”政策体系为抓手，全面落实以“链长制”为核心
的工业产业保障机制，围绕钢、铝、核等产业，筛选一批链条型、基地型、龙头型高端项目，引进产业链关键环节、上下游配套企业，推进产业集群发展；抓紧与中国一重、xx甬金金属等企业对接洽谈，力争项目尽快落地。要强化工业运行调度，工信、工业园区等部门要靠前服务，加强重点行业、企业监测分析，坚持“一企一策、一事一议”，分级协调、分类施策，全力破解企业资金、原料、电力、天然气、销售等方面的难点、堵点问题，引导企业最大限度挖潜增效、释放产能，争取三季度多盈利，推动工业持续稳定增长。
四是要在文旅融合上狠下功夫。要抓住机遇，大力发展文旅产业，带动三产乘势而上、加速发展。要加快文旅融合发展，加快长城国家文化公园建设，主动融入大敦煌文化旅游经济圈，充分发挥关城大景区、方特欢乐世界、丝路神画等联动优势，加强与周边地区和国内有知名度、实力强的大公司合作，提高运营能力、丰富旅游产品，培育集观光、体验、休闲、探险、研学于一体的旅游业态，放大文旅综合效应。要集中打造特色商业街区，对名嘉汇—中鹏嘉年华等目前发展较好的商圈集中打点，聚集人气、商气，以点带面，推动全市消费升级；要拓展消费空间，进一步优化商业功能布局，科学设置商业街区，以打造旅游商业综合体、特色餐饮消费为重点，提升消费档次；要丰富消费业态，立足“吃住行游购娱”六要素，丰富完善产业链，吸引具有特色的商户进驻，满足群众多元化消费需求。要抓住机遇促消费，下
半年，国家在促消费方面的政策将持续发力，《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》提出的6方面19项政策举措逐步落地，我们一定要抓住机遇，加快建设城乡融合消费网络，加强消费物流基础设施建设，大力发展“互联网+社会服务”消费模式和假日经济、夜间经济，促进消费扩容提质。
五是要在乡村振兴上狠下功夫。要全力破解“三农”发展存在的突出问题和短板弱项，全面推进乡村振兴。要以工业化的理念抓农业，坚持科技引领，创新体制机制、集聚资源要素、引入一流企业，以发展工业园区的模式建设现代农业产业园和田园综合体，加快天兆宏源生猪基地、祁牧乳业万头牛场、高标准农田工程等项目建设，促进农业规模化、产业化、高效化发展。要全力推进省级乡村建设示范市建设，突出规划的龙头地位，紧扣乡村自然条件、资源禀赋、产业现状、文化底蕴等，统筹生态空间、生产空间、生活空间，抓紧编制与城镇规划统一协调、多规合一的村庄规划。扎实开展农村人居环境整治，深入推进农村厕所革命，进一步健全完善垃圾污水清运处理等方面的长效机制，重点做好11个省级示范镇建设。要全力促进农民增收，充分发挥各帮扶单位、企业和社会力量在“双促双增”精准帮扶行动中的作用，发挥各自特长优势，加强与村集体经济组织的合作，变“输血”为“造血”，加快推进“村社一体化”治理模式，不断壮大农村集体经济；要大力发展乡村旅游，鼓励引导有
条件的农户将闲置农房通过租赁、入股等方式进行流转，发展农家乐、乡村旅馆、特色民宿、乡村养老等，提高农民收入。
六是要在保障民生上狠下功夫。要坚持以人民为中心的发展思想，全力保障和改善民生，提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。要慎终如始做好疫情防控，要不折不扣落实外防输入、“人”“物”同防措施，全流程闭环管控入境人员、中高风险区来嘉人员，全链条抓好物流环节防控；要按照“应接尽接、应接必接、应接快接”的原则要求，依法、科学、有序做好新冠疫苗接种，加快构建群体免疫安全屏障，切实保障人民群众生命安全。要统筹社会事业，继续做好“六稳”“六保”工作，抓好居民就业、保供稳价、社会保障、基本公共服务等工作。加快推进市二中教学楼、迎宾路小学改扩建、市医院综合楼、中医院门诊楼、妇幼保健院业务用房等项目建设，提升专业人才待遇，着力引进高层次紧缺人才，下功夫提高教育卫生水平和质量。要竭力办好民生实事，涉及我市的9件省政府为民办实事完成2件、市政府7件为民办实事完成3件，相关部门要集中力量、加快进度，确保把实事办好；要结合党史学习教育，扎实做好市政府“我为群众办实事”活动确定的52件实事，以实绩实效检验党史学习教育成效。
七是要在营商环境上狠下功夫。要切实提高思想认识，聚焦薄弱环节，全面优化服务，切实推动我市营商环境实现大的突破和提升。要抓好政策落实，全面对照营商环境评价指标体系和我市出台的优化营商环境“1+N”政策，一项一项再梳理再比对，一项一项“回头看”，应该做什么、标准有哪些，做了什么、落下什么，进行全面盘点，迅速落实整改提升的办法和措施。要深化“放管服”改革，把“放管服”改革作为优化环境的根本途径，打造高效便捷的政务环境。要加快数字政府建设，以“城市大脑”建设为抓手，扎实做好强化基础能力、一网通办、一网统管、一网协同、体系建设等5项主要任务，尽快打通部门间的数字壁垒、信息孤岛，确保按照省政府要求年底前接入全省业务系统；要进一步减流程、优服务、降成本、强监管，持续推进行政审批制度改革，进一步压减企业办事时间；要在更广范围内推行“告知承诺”“容缺受理”和“不来即享”，推动更多高频事项实现“一件事一次办”。要全力支持市场主体加快发展，全面落实减税降费、让利助企等优化营商环境和促进民营经济发展系列政策，让更多真金白银落进“中小微”口袋。开展“治理涉企收费、减轻企业负担”专项行动，重点对城镇供水、供电、供气、供暖等行业收费进行清理规范，确保不合理收费全部取消。建立政企沟通互动长效机制，以更包容更开阔的心胸，主动让企业家参与政策制定过程，让“局内人”充分表达自己的意愿，尤其是重大重点产业要实行“一产一策”“一企一策”，以多样化的方式帮助企业快速成长壮大。
最后我再强调几项具体工作：
一是国资国企改革。要全面做好国企改革三年行动，健全现代企业制度、加快混合所有制改革、优化国资监管方式，加大存量资源整合重组，拓宽社会资本参与渠道，提升国企质量效益，推动国资国企改革发展跑出“加速度”，确保年底前完成70%改革任务，到明年7月1日前全面完成。
二是底线性工作。要坚决守好生态环保底线，省第一环保督察组刚刚结束对我市环保督察，我们要全力做好整改的“后半篇”文章；要切实抓好安全生产，当前正值高温雷电暴雨季节，也是中暑、溺水、食品安全、道路交通、建筑施工等事故的多发期，要加强重点领域安全隐患排查整治，坚决防范和杜绝重特大安全生产事故发生；要防范化解政府债务和金融风险，坚持过“紧日子”，严控一般性支出，兜牢“三保”底线，坚决“遏增量、化存量”，持续降低债务风险。
三是学习贯彻二十大精神。要扎实开展好党史学习教育，把学习贯彻二十大精神作为当前和今后一段时间重大政治任务，抓细抓实，切实把思想和行动统一到二十大精神上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实用二十大精神精神武装头脑、指导实践、推动工作。
篇二：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
【讲话稿】2021上半年经济工作调度会讲话
目录
【讲话稿】2021上半年经济工作调度会讲话........................................................................1一、肯定成绩、认清问题，不断巩固稳中向好发展态势.....................................................1一是稳中有进。............................................................................................................................2二是稳中有新。............................................................................................................................2三是稳中向好。............................................................................................................................3二、咬定目标、精准发力，着力推动各项工作实现突破.....................................................5（一）牢牢抓住稳增长这个基础
...............................................................................................5（二）牢牢抓住促转型这个方向
...............................................................................................8（四）牢牢抓住保民生这个底线
.............................................................................................14三、转变作风、狠抓落实，以优异成绩迎接建党一百周年...............................................16一要统筹兼顾、协调推进。.....................................................................................................16二要紧盯目标、节点管理。.....................................................................................................17三要领导带头、一抓到底。.....................................................................................................18四要强化督查、奖惩严明。.....................................................................................................1刚才，X家单位作了发言；X同志对上半年经济工作进行了总结，对下半年经济工作进行了全面安排部署，希望大家认真落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩、认清问题，不断巩固稳中向好发展态势
今年以来，我们深入贯彻党中央、国务院和XX、省政府重大决策部署，认真落实国家和省赋予X发展新的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，积极推进X和X个重大专项，统
筹处理好稳增长和调结构、扩需求和促转型、抓改革和防风险、促发展和惠民生、谋长远和抓即期之间的关系，“稳”的格局更加巩固，“进”的态势更加明显，“好”的基础逐步夯实。经济运行有三个方面的特点：
一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
二是稳中有新。我们着力培育新动能、新业态、新模式，供给侧结构性改革成效明显，……等行业过剩产能得到有效化解，优质产能空间进一步打开；国企改革稳步推进，X家驻X央企签订“三供一业”协议；创新引领作用进一步增强，上半年推荐申报省创新龙头企业是去年全年的X倍，新增创新平台是去年同期的X倍。上半年，全市六大高成长性制造业增加值同比增长X%，对规模以上工业增长的贡献率达X%；X—X月，互联网和相关服务业营业收入同比增长X倍，其中信息服务业营业收入、实现利润、上缴税金增速均在X%以上，呈现出蓬勃发展势头。
三是稳中向好。主要体现在三个方面：第一，结构趋优。从产业结构看，……。从投资结构看，……，为未来服务业增长拓展了空间。第二，效益提升。X—X月，全市规模以上工业利润同比增长X%，居全省第X位，远高于规模以上工业增加值增速，说明企业的效益质量在显著提升；亏损企业亏损额下降X%，万元规模以上工业增加值能耗下降X%。第三，民生改善。全市新增城镇就业X万人，新增农村劳动力转移就业X万人；居民消费价格同比上涨X%，物价总体保持平稳；城乡居民可支配收入XX元、高于全省平均水平X元，同比增长X%、比去年提高X个百分点，实现了居民收入与经济发展的同步增长。
同时，我们也要清醒地看到，一些长期性矛盾和阶段性问题交织，经济运行中还有不少问题和挑战。一方面，一些长期积累的深层次矛盾依然存在。主要是产业结构不优，重工业在全市规模以上工业中占比达X%，高技术产业虽然增长很快，但占比仅为X%，对工业增长贡献率只有X%；体制机制不活，一些重大改革事项推进缓慢，对外开放体制不顺、平台不多，科研投入还不够、成果转化还不畅，发展动力活力明显不足。另一方面，一些阶段性的困难问题日益突出。主要是四个方面：第一，实现全年目标压力较大。上半年GDP增速与全年X%预期目标差了X个百分点，固定资产投资增速距离年初制定的目标也相差了X个百分点；一些主要指标没
有实现时间过半任务过半。特别是受市场价格因素影响，预计下半年……等主要工业品价格增势将放缓，对企业效益产生一定影响，工业对经济增长的贡献率将有所下降。第二，区域协调发展压力较大。一些县（市、区）主要经济指标大起大落、波动较大，在全省排名靠后，X投资增速仅X%、全省倒数第X位，X财政收入下降X%，……税收分别下降X%、X%和X%，都在全省X位之后。这些暴露出一些县（市、区）和相关职能部门对经济运行调控不主动、不敏锐、甚至不作为。第三，投资平稳增长压力较大。全市新开工项目个数、计划总投资、完成投资等先行指标低速增长，制约未来投资空间；特别是民间投资、工业投资比一季度均有所回落。第四，生态环境约束压力较大。截至昨天，我市……和空气质量优良天数在全省分别排……，环境治理力度仍需持续加大，对化工、电力、建材等行业的约束将进一步增强。
总体看来，我们面临的宏观环境依然复杂严峻，贸易保护主义抬头，全球贸易呈现放缓态势；国内长期积累的结构性矛盾依然突出，一些不确定不稳定因素交织叠加，部分领域还存在一些风险隐患，特别是国家金融领域的宏观调控将对经济运行带来不小影响，国内外市场变化将使传统产品价格产生较大波动。对此，一定要头脑清醒、坚定信心，强化举措、扬长避短，不断巩固来之不易的好局面、好态势，为完成全年目标打下坚实基础。
二、咬定目标、精准发力，着力推动各项工作实现突破
下半年，保持经济社会稳中求进、平稳发展的态势尤为重要。我们要按照XX、省政府“一个主题、四个确保”的要求，坚定信心、主动作为，咬定目标、精准发力，着力推动经济社会持续平稳健康发展，确保圆满完成全年目标任务。总的要求是，目标不变、基调不调、主题不改。所谓“目标不变”，就是要紧盯X目标，紧盯年初制定的经济社会发展主要指标预期目标，不打折扣、不搞变通；所谓“基调不调”，就是要坚持稳中求进总基调，以新发展理念为指导、以提高经济发展的质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线，着力推进X和X个重大专项，稳中求进、稳中求好；所谓“主题不改”，就是要深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，认真落实X发展新的战略定位，扎扎实实做好改革发展稳定和党的建设各项工作。近期，XX将召开全会，对相关工作进行安排部署。当前，重点要抓好四个方面的工作：
（一）牢牢抓住稳增长这个基础
稳得住，才能进得好。必须把心思和精力集中到稳增长上，决战三季度、决胜四季度，以稳保进、以稳求新、以稳促好。
一要抓有效投资。合理有效投资是稳定即期增长的重要支撑，也是赢得发展后劲的主要抓手。必须牢牢抓住项目建
设这个牛鼻子，合理有效扩投资，平稳推进增后劲。要加快进度。紧盯“X”合理有效投资行动计划，确保X月底前省市重点项目建设进度达到X%以上。新上的要尽快开工，在建的要加快进度，续建的要确保投用。X月份全市观摩项目中，有X个项目处于停滞状态，其中……各X个，……各X个。不要认为这是小事，长此下去会助长形式主义，说严重点就是摆花架子、弄虚作假，必须务实重干，千方百计往前推，不能让这些项目长期“晒太阳”。要突出重点。着力抓好……，这既支撑着“X”现代产业体系的落地，也支撑着所在辖区的经济发展，是新的增长点，要牢牢抓在手上，各责任单位要勇于担当，千方百计加快推进。昨天，……项目正式开工建设，该项目投资X亿元，加上总投资X亿元的……管道、总投资X亿元的X原油商业储备基地两个配套工程，一共投资X亿元，这是我们多年努力和期盼的结果，也是X区的重大机遇，X石化、X区以及市直有关部门要搞好服务、强化节点、加快推进。同时，X月份将开工总投资X亿元的X抽水蓄能电站、进一步优化全市能源结构，三季度格力银隆新能源汽车项目也有望落地建设，这些重大工业项目，都要牢牢抓在手上。要优化结构。围绕推进X和X个重大专项，加强引导、提振信心，有效解决民间投资、工业投资回落等问题。民间投资回落，实际上是市场心理预期下降；工业投资回落，表明未来工业实力的增长会打折扣。上半年，全市
工业投资增长X%、低于固定资产投资，但基础设施投资增长X%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长X%，有关部门要根据实际情况，加强深入研判，采取有力措施避免工业投资持续下滑。
二要抓要素保障。目前，部分重点企业生产经营还有些困难。要坚持分类指导、强化要素保障，加强煤电油汽运等生产要素协调，帮助企业扩大产销、降低生产成本。要深化地企合作，加强银企、用工、产销、产学研四项对接，不断推动合作取得新成效。明天下午，我们还要召开地企合作联席会议X年第三次会议，主题就是促进产融合作、为企业提供要素保障，要认真组织实施。
三要抓精准调控。针对经济运行波动、主要指标预警预测，加大政府对经济运行的调节力度。上半年，工业用电、建筑业、金融存贷款余额等指标落后，要专题研究，加强协调调度，实施精准调控，避免经济运行出现大起大落。各县（市、区）也要高度关注。一个地方的经济运行切忌出现大起大落，稳本身就是进；但如果出现大幅下降，就会对今后造成大的影响。上半年，有些县（市、区）主要经济指标在全省排名靠后。对此，主要领导务必心中有数、切实负起责任。对经济运行的监测、重大问题的专题调控，政府和职能部门要及时跟上。比如，目前全市商品房去化周期是X个月，其中商品住宅去化周期只有X个月，已经远低于X个月左右
的合理去化周期，导致X月份全市房价上涨X%、居全国第一。对此，要加大房地产精准调控力度，着力在“盘”“供”“控”上下功夫，通过盘活现有资源、合理增加有效土地供应、控制投机性投资等，确保房地产市场平稳健康发展。
（二）牢牢抓住促转型这个方向
唯改革者进，唯创新者强，唯开放者胜。加快转型发展，是当前X的重要任务，也是未来发展的重要战略。在全市产业转型攻坚推进会暨一季度重点工作推进会议上，XX??对此已经做出明确部署。各级各部门要抓好落实、加快推进。当前，尤其要按照高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，坚持改革、创新、开放“三力联动”，统筹抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大、国企改革等工作，推动转型发展尽快实现突破。
一要扎实推进供给侧结构性改革。上半年，全市供给侧结构性改革各项重点任务取得明显成效，……等产能同比分别下降……，为新动能增长拓展了空间。下半年，要继续扎实推进今年确定的X个方面X项重点改革任务，保质保量按时完成。要严格落实“去降补”任务，加快推进“五十百”技改提升工程、全面推行“营改增”，着力在脱.贫攻坚、基础设施、农业、新动能等短板领域和薄弱环节组织实施一批重大项目，降低企业成本、补齐发展短板、推动产业升级。要深入推进国企改革四项重点任务，继续支持服务好驻X央
企省企深化改革，着力推进市属县属企业产权结构、组织结构、治理结构改革，积极稳妥推进混合所有制改革，妥善处置好“僵尸企业”，真正改出效益、改出活力。要持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变、不断降低制度性交易成本，以审批更简、监管更强、服务更优，激发市场主体活力。现阶段，推进供给侧结构性改革，最重要、最关键的是使新旧动能平稳接力，既不能对旧动能搞一刀切导致新动能动力不足，也不能为了传统产业而不去培育新动能。当前，中国经济正处于新旧动能转换的胶着期、步入新动能加速扩张的关键期，新动能、新业态、新模式不会凭空而降，其背后是全面深化改革在释放红利。过去X多年，中国经济能成功跻身世界前列，根本动力就是改革，是大规模、系统性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了资源配置效率，才激发了潜在生产力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲线再次进入下降通道，为新动能不断增长优化提供新空间，真正撑起发展的新天地。
二要着力增强创新动力。从上半年情况看，凡是注重创新的地方和企业，发展的速度、质量就好一些。要以“两区同建”为龙头，以实施现代创新体系X个重大专项为引领，着力提高科技创新能力，向创新要动力、要竞争力。要加快规划编制。加快推进自创区X片区发展规划纲要、自贸区多规合一综合规划、自贸区总体方案和实施方案、军民融合发
展规划、X区扩区后空间发展规划等规划编制工作，争取早日出台，靠规划引领发展。要更好释放红利。去年以来，我们在落实……等一系列政策基础上，初步构建了……政策体系，出台了X市“X条”意见、深化科技体制改革实施方案等X个创新政策，以及涉及科技成果转化、科技金融、大学生创业、……等方面的X个细化配套文件。应该讲，政策的顶层设计是比较充分的，关键要加快政策落地，强化政策宣传，让企业和创新创业者能够知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地释放政策红利。要推进项目落地。围绕现代创新体系“双倍增”行动，着力抓好……等一批“国字号”平台建设，加快实施一批重大科技专项，争取获批一批郑X新国家自主创新示范区创新引领型产业集群专项、入选一批全省创新引领型项目。积极复制推广……成功经验，尽快开工建设新的自贸区办事大厅。上半年，自贸区运营以来，共有X家企业入驻，但外商投资企业只有X家，和自贸区开放的定位差距很大，必须加大招商力度。要紧紧抓住……的重大机遇，搭建平台、策划项目，加快推进X规划建设，确保一批重大项目在下半年能够在X开工落地，打造军民融合产业集群。
三要大力开展招商引资。上半年，全市共签约亿元以上项目X个、总投资X亿元，但X亿元以上大项目只有X个，X亿元以上项目开工率仅为X%。下一步，要围绕“X”现代产
业体系，把招商引资与产业转型结合起来，精准谋划、精准对接，推动产业上下游延伸、左右链配套。特别是要紧盯“国际X强、国内X强、行业X强”精准招商，发挥优势、招大引强，切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率，为X发展注入强劲动力。
四要加快推进重点工业企业提质倍增行动。目前，市里已经研究通过了《X市重点企业提质倍增试点行动指导意见》，这是激发企业内生动力和创新活力、推动产业转型升级的重要抓手。对此，要完善工作机制，强化服务保障，加快推动试点企业项目建设，为企业提质倍增发展营造良好环境。要发挥好X家试点企业的示范带动作用，适时启动一批新的试点企业，以试点带动全市企业提质增效、倍增发展。
（三）牢牢抓住创优势这个关键
厚植优势是实现可持续发展的关键，也是一个多措并举、不断积累的过程。当前，尤其要在四个方面取得突破：
一要在推动组团发展上取得突破。X已经写进XX省政府……，要求十分明确。下一步，要把各项规划落地和项目落地两项工作牢牢抓在手上。从规划编制来看，前段时间，我对X和偃师的规划情况进行了调研，剩下的组团县（区）也要一个一个进行调研。今年年底前要全面完成X发展战略规划和X中心城区详细规划编制工作，X月底前要完成城市四期总规评估、全面启动五期总规和城市“双修”专项规划
编制。各县（市）总体规划，要组织高水平专家团队进行论证，按照省里要求全面完成。从项目落地来看，要千方百计抓好在建城建重点项目。对中心城区来讲，要围绕“井字加一环”快速路网，加快推进古城快速路建设，X月底前开工建设王城大道快速路，年底前确保环城路全线贯通；围绕交通枢纽建设，确保X月底前龙门综合交通枢纽北广场一期建设完工、二期同步开工，年底前开工建设X火车站和谷水两个枢纽。这些重点工程，事关全局，要抓住抓好。组团县（市、区）和其他县级城市，要按照百城建设提质要求，加快推进重点城建项目，以此牵动全局、惠及民生、提升品质。
二要在完善交通体系上取得突破。要围绕由交通节点城市向交通枢纽城市转变，实现交通体系建设的重大突破。在航空上，年底前要按照“一体两翼一基地”定位完成X机场总体规划修编，完成机场改造提升二期工程、同步启动三期工程，新增一批通航城市。在铁路上，要加快推进地铁X号线建设，年内开工建设……；要千方百计、聚集各方力量，加快推进……工作。在公路上，要围绕形成“三纵三横三环”高速路网，加快推进二广高速市区段改扩建、X济高速、尧栾高速建设，年底前开工建设……。未来，围绕中心城区要形成三条高速环线，内环是由……的组团高速环线；三环是由……组成的生态旅游高速环线。以此来凸显X的交通枢纽地位。同时，要围绕提升、新建和整合，加快中心城区到六
组团的快速通道建设。
三要在加强生态建设上取得突破。三季度是推进生态环境建设的关键期。要咬定目标。紧盯省环保考核X项指标，特别是……平均浓度和空气质量优良天数这三项差距较大的主要指标，一微克一微克地抠，一天一天地保，为全面完成省定目标夯实基础。要精准施策。针对一些工作做了却成效不明显、一些问题迟迟得不到解决的情况，切忌盲人摸象，要依靠专家、依靠科技进行科学决策，找准症结、对症下药，提高生态环境治理的精准性。要抓好重点。围绕生态环境建设“五大行动计划”，下半年要积极推进河湖治理。全市河湖治理动员会召开后，有的县（市、区）已经行动、有的县（市、区）还没有行动。相关县（市、区）要强化责任担当，早动早主动、晚动就被动，尽快推动实施所承担的项目。要扎实推进“引热入X”工程，X月底前新增集中供热面积X万平方米，确保今年中心城区集中供热率达到X%；加快推进“气代煤”“电代煤”，确保城市区、县（市）禁燃区基本实现“双替代”；及早做好秋季秸秆禁烧工作；扎实做好国家储备林项目、今冬明春生态绿化准备工作，推动生态环境持续好转。对去冬今春的绿化，林业、园林等部门要加大养护力度，确保成活率。
四要在打造国际文化旅游名城上取得突破。国际文化旅游名城是省第十次党代会明确的X发展定位的重要内容，省
政府专门为X设立了X亿元的文化遗址保护专项资金。下一步，关键是要整合资源、发挥效益、擦亮名片。要保护固态。按照全域保护理念，加快文物保护规划的编制和实施；围绕推进……工程，年底前开工建设“两坊一街”遗址保护展示工程、……公园，扎实做好……工程前期工作；围绕打造“博物馆之都”，加快X等博物馆建设，整合推出博物馆旅游精品线路。要传承活态。通过搭建平台、丰富载体，把X厚重的历史文化展示出来，谋划实施丝绸之路文化交流中心等一批标志性文化项目，加快推出一批文艺精品力作。要发展业态。坚持文化与旅游深度融合，抓好X个文化旅游重点项目，打造“全景X”，着力推进旅游业从“门票经济”向“产业经济”转型，打造国际化的旅游目的地和集散地。
（四）牢牢抓住保民生这个底线
民生安，全局稳。要始终带着责任和感情为群众服务，察民情、办实事、解民忧，不断提升群众的获得感、幸福感。
一要办好民生实事。今年确定的X个领域X项X件重大民生实事，总体进展是好的，但还有X件工作滞后。对此，XX常委会提出了批评，并在媒体上进行了曝光通报。各地各单位务必高度重视，认清差距、落实责任、全力推进，决不能让承诺落空、失信于民。这些民生实事是今年必须完成的，资金保障也已经到位，早一天建成、早一天惠民！要不推不拖、提速提效。要严格问责，加大督查督办力度，查程序、查进度、查资金、查质量，经常盘点、定期通报，对工作不
力的，该曝光的曝光、该追责的追责，确保把实事办到群众心坎上。
二要确保大局稳定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，X的稳定形势还很严峻，尤其是信访总量高位运行，赴京、赴省上访批次、人次同比大幅上升，今年以来还先后发生了……等事件事故。必须按照“四个确保不发生”的要求，扛牢维护社会稳定这一政治责任，未雨绸缪，把工作做在前头，把矛盾和隐患化解在前头，坚决防止出现重大事件、事故，确保全市大局和谐稳定。要维护信访稳定。树牢信访工作在基层、在基础的鲜明导向，把工作做在平时，把基层基础打牢。要依法依规、双向规范，既规范政府部门、推进依法处置，也规范信访群众、推进逐级走访。要抓住重点，围绕非法集资、烂尾楼等重点领域，对X县、X区等重点县（区），XX信访工作领导小组要派出工作组，进行督查督办。要强化安全生产。认真落实安全生产责任制，加大对消防、矿山、尾矿库等重点领域隐患排查治理力度，确保不发生重特大安全生产事故。上半年计划完成整治的X座尾矿库，要抓紧检查验收，确保不留隐患。要扎实做好防汛工作。严格落实汛期值班制度，加强预警预报，完善应急预案，确保安全度汛。前几天的两场暴雨，X和X就发生了人员伤亡事故，一旦出现连续极端天气，后果不堪设想。
坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”方针，既加强正
面宣传引导，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，又注重提升阵地管控，强化意识形态领域责任，对恶意攻击党和国家的言论和行为要旗帜鲜明、敢于亮剑，依法依规妥善处置，确保不出现持续性负面舆情炒作热点。
三、转变作风、狠抓落实，以优异成绩迎接建党一百周年
总书记反复强调，要崇尚实干，狠抓落实。当前，各项任务已经明确，关键在于落实。各级各单位要结合党史学习教育，保持进取态势，弘扬实干作风，以“钉钉子”“透竹竿”精神抓好各项工作，确保圆满完成年度目标任务。
一要统筹兼顾、协调推进。当前，各项工作千头万绪，脱.贫攻坚、大气污染防治、项目建设、信访稳定、全面从严治党等等，任务十分繁重。越是这个时候，越要学会统筹兼顾、协调推进，防止顾此失彼、打乱仗。要处理好当前和长远的关系。各级党委政府要始终扭住经济建设这个中心，牢记发展第一要务，贯彻落实新发展理念，既围绕落实X发展新的战略定位、打造新的增长极，围绕推进X、实现X目标，多做打基础、利长远的工作，又紧盯年度、季度、月度目标任务，回应群众关切和呼声，抓好一项项具体工作，聚精会神谋发展、一心一意搞建设。要处理好加法和减法的关系。对照“清新简约、务本责实”的要求，切实弄清哪些事该做、哪些事不该做，对那些促发展、惠民生的事，要不等不靠、主动作为，一刻不停地推进实施；对一些不合时宜的条条框框要坚决叫停，对一些形式主义、表面文章要坚决摒弃。要处理好力度和节奏的关系。根据工作中的实际情况，既常抓不懈，又有针对性地突出一些关键节点，不失时机地实现突破。比如大气污染防治工作，既要持久用力，也要抓好阶段性重点，夏季要重点解决臭氧升高的问题，冬季要重点解决燃煤锅炉的问题。“小散乱污”企业治理等问题也应如此。对一些棘手问题特别是敏感问题，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善终、善作善成。
二要紧盯目标、节点管理。我们一些工作之所以一拖再拖、没有效果，原因就是节点意识不强，满足于规划、满足于安排、满足于布置，满足于仪式、满足于启动、满足于开工，不求实效、不求进度。要紧盯目标、节点管理，特别是对没有达到“时间过半、任务过半”的，要强化目标意识、及早迎头赶上。要卡住节点。严明目标任务，科学确定节点，一个节点一个节点抓落实，决不能随意变更。相对滞后的，要加压奋进、迎头赶上，防止出现“胡子工程”、“半拉子”工程。要找准差距。各责任单位要对照年度工作目标，逐项开展“回头看”，对进展情况、存在问题，做到心中有数、有的放矢。有关部门和县（市、区）要清楚自己在全省、全市的位次，决不能拖后腿，更不能出问题、造成负面影响。要集中攻坚。对时间紧、任务重、难度大的工作，要列出清
单、建立台账，倒排工期、挂图作战，开展一批“百日攻坚”，干一件、成一件、销一件，确保全年目标任务顺利实现。
三要领导带头、一抓到底。领导干部既要挂帅、更要出征，这样才能示范带动大家撸起袖子加油干。要深入一线。带头到一线、到基层，特别是矛盾最复杂、问题最突出、困难最集中的地方去，摸实情、出实招，做到问题在一线发现、方法在一线探索、困难在一线解决、经验在一线总结，不能坐在办公室里、会议室里，文来文往、批来批去、搞“遥控指挥”。要把握规律。加强对上级精神的学习、对工作实践的总结、对外地经验的借鉴，特别是对实际问题的思考与探究，从中发现和把握规律，真正按规律办事。对吃不透、拿不准的事，要静下心来、群策群力、找准路子，既不能盲目蛮干，也不能借机推诿。要真抓实做。认真落实领导分包、现场办公等制度，重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，不搞层层批转，切实给广大干部作出表率。要减少繁文缛节、避免形式主义。今天会议印发的上半年重点项目建设进展情况表，就存在两个问题，一是内容分值设置不合理，反映不了真实情况，不能引导树立“务本责实”的导向；二是评比结果搞平衡，体现不了弘扬上进、鞭策后进的要求，要马上整改，切不可把导向弄偏了、把工作干虚了。
四要强化督查、奖惩严明。推进工作，督查必须动真碰
硬，奖惩必须落到实处。要严格督查。较真碰硬、改进方法，多搞一些明察暗访。要讲究督查效果，把督查的过程变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程。要严格奖惩。对工作不扎实、能力不足、工作滞后的，该调整的调整，该问责的问责，不能让不作为者占位置；对工作扎实、业绩突出、群众满意的，该表彰的表彰，该重用的重用，不能让实干者吃亏。
完成全年目标，任务依然很重、压力依然很大。希望大家以一天也不能耽搁、一刻也不能松懈的紧迫感和责任感，紧盯目标、主动作为，全力做好各项工作，以优异成绩迎接建党一百周年！
篇三：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
全市上半年高质量发展重点工作调度会上讲话(共6页)
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全市上半年高质量发展重点工作调度会上讲话
在全市上半年高质量发展重点工作调度会上的讲话
市长
XXX（2020年6月24日）
今天我和逢春同志把大家邀请到这里召开会议，目的就是传达学习全省加快项目建设扩大有效投资调度工作推进会议精神和全市经济调度会议精神，全面贯彻落实推进高质量发展重点工作，力争扭转当前主要经济指标落后的被动局面。
会议开始，逢春同志原汁原味地传达了昨天上午崔市长在经济调度会上的讲话要求，从讲话里我们能够看出崔市长对经济工作研究地很深很透，对全市经济社会发展的总体形势把握得很准，对各行各业存在的问题、工作的思路、推进的措施考虑得很细很具体，同时，我们从字里行间能够真切地体会到当家人的责任、担心、着急、甚至焦虑。所以，今天的会议也是全市高质量发展“狠抓落实、全力冲刺、扭转被约谈局面”的超前约谈警示会和责任交办会，面对面把工作任务和责任交办下去。会上，市发展改革委、市财政局、市统计局等部门负责同志分别通报了上半年全市各县区重大项目建设、财政运行、主要经济指标完成情况，九县区政府和市直有关部门分别作了表态发言，客观分析了当前经济工作中存在的问题，对下一步的工作提出了很好的对策建议，我都赞同，大家要认真抓好。下面，我就抓好当前高质量发展重点工作，再讲三个方面意见。
一、关于上半年的工作和形势今年以来，面对新冠疫情对经济社会带来的严重影响，全市上下认真贯彻落实市委、市政府“两手抓、两不误”的部署要求，出台了一系列支持鼓励企业复工复产的政策文件，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，在确保疫情防控绝对安全的前提下，基本与往年一样开展农业生产，疫情稳定后第一时间企业复工复产、重大项目集中开复工，先后三次召开经济调度会议，通过发展夜经济、各级领导直播带货、农特产品青岛直销、广州上架、组织开展形式多样的演艺促销活动等措施，全力推进三产行业快速恢复，目前九县区各行各业全面恢复，干部群众生产生活井然有序，基本民生得到有力保障，全市经济社会发展大局稳定向好。6月9日，国务院扶贫办和甘肃省联合在我市召开甘肃省脱贫攻坚重点工作现场推进会，省委林铎书记对陇南脱贫攻坚充分肯定，脱贫攻坚的可喜成绩也为我们今后高质量发展奠定了良好的基础。
但是，今年一季度我市高质量发展综合评价得分分，排名全省末位，通报中涉及高质量发展评价的12项核心指标中，固定资产投资、招商引资成效排名末位，规上工业增加值倒数第2位，社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入
倒数第3位，规上工业营业收入利润率倒数第4位。鉴于我市获得2019年度高质量发展贡献奖，本次市委、市政府主要领导免除了一次被约谈。同志们，一季度考核可以说是现实给我们的一记闷棍，大家去年辛辛苦苦挣得的奖励和荣誉，这么快就荡然无存了，因上年奖励获得的一次免约谈“护身符”也已消费了。现在距离半年盘点的时间节点还有十几天，今天是6月18日，距离7月3日统计关库满打满算仅有15天时间，所以如果今天不把问题讲清、讲透，不引起大家的高度重视，可以肯定的说，二季度的指标难改颓势，就很有2可能让市委、市政府主要领导被省上约谈；就会让全国全省脱贫攻坚示范市“金字招牌”大打折扣，如果这样，我们怎么对得起市委、市政府和全市人民的殷切期望！怎么向省委、省政府和刚刚荣任副省长雪涛同志汇报交待最近一个时期，孙雪涛副省长就疫情防控常态化下推动经济向好企稳、稳中有进作出重要批示，昨天崔市长在主持召开的经济调度会上，对一季度牵头推进高质量发展指标完成不力的市发改委、市招商局、市工信局、市商务局等部门都提出严厉批评，责成一季度考核后进的三个县和指标落后的牵头部门检讨表态，并对下一步全市经济运行、高质量发展等重点工作进行安排部署。5月下旬，市政府专门组织开展了针对高质量发展工作的督查，由四位市级领导带着八个市直部门主要负责
同志进行了全覆盖式实地督导，针对各县区存在的突出问题，提出了针对性措施建议。但是，从刚才市统计局通报的1-5月份经济运行情况看，一些核心指标依然低位运行，与省委省政府“一季度少下降、二季度正增长”明确目标差距太大，与崔市长提出的“除固定资产投资外，其他各项指标上半年要实现正增长4个以上百分点”目标要求差距更大，与实现今年高质量发展目标不确定因素进一步增多。
二、关于高质量发展综合评价靠后的原因分析在座的各位常务县区长、市直有关部门和县区的财政、发改、统计局长们，你们都是高质量发展工作最核心的操盘手，会上的表态发言中也提出了许多办法措施。但是，我们的经济指标为什么出现这么多的倒数第一症结在什么地方，除了客观上的原因外，我认为核心还是主观上的。
一是脱贫和防疫与发展任务不平衡。中央“六稳”“六保”政策出台后，国家和省上明显将工作重点由疫情防控调整到经济发展上。但从5月份我们对九县区高质量发展重点工作督查看，县上部分同志还在一味强调脱贫和防疫，没有把精力转移到落实中央决策部署，全力推动经济发展上来，对抓发展重视不够。
二是对保稳定保发展的理解不充分。唐仁健省长在多次会议和调研时都强调高质量发展是甘肃保稳定保发展的基本盘，但是各县区对“六稳”“六保”理解的不深不透，没有深入研究和
推进月度、季度、年度的高质量发展重点工作，没有认识到发展是巩固脱贫攻坚成果的重要基础，更没认识到实现“六保”、“六稳”需要采取超常规的措施，需要付出艰辛的努力。
三是工作责任落实不到位。主动作为意识不强，甚至存侥幸心理。行业部门统计工作不扎实，一些方面没有做到应统尽统、统报直报，考核数据与实际相差较大。各项目负责人没有做到及时督察，工作压力传导效果差，项目建设推进工作方面不够重视，数据调度不及时、汇报不及时，上下级信息传到不顺畅。
四是对财政工作的重视不够。大多县区领导对财政工作、特别对财税改革、减费降税政策研究不深不细，对预算管理的严肃性了解不多，总认为财税收支是财税部门的事，没有把财源建设作为开源之本，更没有把预算管理作为节流之机，不会采取精细化的征管措施，致使收支任务不能均衡进度，甚至出现有钱花不出去的怪象。
五是工作方法和措施还停留在一般状态。个别人还心存侥幸心理，认为全国“两会”没有提经济发展预期目标，就可以放任自流、当甩手掌柜了，把工3作抱着得过且过的态度。我的经验是经常自己逼自己，有时候把一天当三天用，这样都感觉运转不开。在工作上还是要采取点办法，再不能停留在一般办法和一般的状态，如果我们还是这样，我想可能就不是约谈那么
简单。
三、关于下一步的工作尽管当前面临复杂严峻的经济形势，但我们也要看到机遇和挑战并存，甚至可以说机遇大于挑战。尽管当前面临复杂严峻的经济形势，但我们也要看到机遇和挑战并存，甚至可以说机遇大于挑战。前不久刚刚闭幕的全国“两会”上，克强总理明确指出，今年中央按%安排赤字率，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于“六保”，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。这些利好政策，对我们来讲是天大的机遇，如何有效地化危为机、把握机遇、乘势而上，就看各位县区长、各位局长的谋划和运作能力了。因此，各县区、各部门要充分利用到二季度末的这十几天时间，围绕省上高质量考核的12项指标，特别是具有明确努力空间的固定资产投资、规上工业增加值、规上工业营业收入利润率、招商引资工作成效、社会消费品零售总额、十大生态产业增加值占地区生产总值比重提升幅度、城镇居民可支配收入等七项指标，主动查找短板弱项，有针对性地采取超常规举措，努力扭转被动不利局面，确保实现时间任务“双过半”。主要抓好以下八个方面的工作：
第一，要从讲政治的高度提高认识。各县区、市直各有关
部门要从整体的发展、政治的高度的高度，认识和把握“六稳”“六保”政策，牢牢把住甘肃、陇南落实高质量发展的基本盘。各县区、市直各有关部门要再研究、再谋划、再布局，确保十天之内，除固定资产投资外，保证各项指标由负转正，高质量发展第二季度综合评价必须在全省扭转到前十位。各县区要召开县区高质量发展工作调度会，抓紧十天时间，认真分析，超前开始，对症下药，对高质量发展各项考核指标再研究、再谋划、再布局再分析再调度，找出扭转目标的切入点和着力点，力争尽快努力扭转被动局面。
第二，要加强监测分析和调度。去年以来，我们依据经济运行监测情况，市政府分管领导带领市直有关部门负责同志驻县区开展重点工作督查，采取会见“一把手”、不说成绩、不听汇报、不谈客观、不讲原因、现场指导解决问题的方式，产生了较大推动作用。市直经济部门科级干部全部下沉县区，深入工程现场、生产厂家、农牧基地、社消企业，针对项目入库、企业入规和统计数据报送、居民收入记账等，一对一服务指导，力促各项工作任务有效落实。事实证明，这些办法和措施都是务实管用的，我们必须一以贯之地坚持，确保底子清、情况明、措施实、见实效。端午节后，也就是6月28日，要组织开展“一督查、一包抓、一指导”活动，即：由市政府三位市级领导分别带队，深入各县区就高质量发展重点工作开展督查，县区要提
前自查、积极配合，确保各项工作取得实效，会后尽快下发通知。各行业、各部门全部班子成员和科级干部都要下到包抓县区、企业和项目，帮助县区和企业做好数据统报直报，及时查漏补缺，充分挖掘潜力，确保应报尽报，杜绝游离在统计监测之外的数据跑冒滴漏。市发改委要会同统计、调查队加强指导，尽快核查、清理已开工、未入库的项目，督促落实项目申报入库“一项一人”机制，确保所有开工项目全部纳入投资统计。同时，由市发改委牵头，4要参照省发改委印发的最新考核办法，抓紧修订出台新的市级高质量发展考核办法，明确工作责任。
第三，要强力推进项目建设。召开重大项目现场办公会，要认真谋划储备项目，加大新开工项目推进力度，统筹推进在建项目进度，尽快实现固定资产投资止滑稳增。
一要加快推进项目前期工作。加大项目前期人力、资金投入，想法设法在短期内完成重点项目报建审批，确保前期工作深度和质量达到各类资金渠道的项目申报要求。强化在线联审联批，落实“容缺受理”、“不见面审批”等措施，压缩审批时限，为争取项目和资金奠定基础。要下大力气、采取超常规措施解决重大项目难点、痛点、堵点问题，为项目建设做好准备，促进项目按期开工。二要加快在建项目进度。对未开复工项目逐一建立工作台账，定责任、定措施、定时限，包抓领导要亲力亲为协调解决问题，限期开工建设。对已开复工项目抢抓当前项目建设黄金期，加
强施工力量，及时督查调度，力争形成更多实物工程量和有效投资。市发改委要严格实行“周报告、月调度、季分析”制度，及时掌握通报县区和部门推进项目建设情况，至少每月向市政府主要领导、分管领导报告一次重大项目进展情况，为领导层面推动项目建设提供可靠依据。
三要多渠道争取国省投资。抢抓国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇，紧盯投资导向，按照“资金跟着项目走”的硬性要求，加大各类项目资金谋划争取，重点做好“两新一重”和新增中央投资项目申报跟踪落实工作。各县区各部门要积极谋划一批城市建设、特色产业、公共服务设施领域重大项目，加快推动城乡要素融合发展。要积极认真对接“十四五”规划重大项目，紧盯基础设施补短板、生态保护和乡村振兴等领域，抓好“十四五”重大项目谋划储备，做好跟踪对接和落实。
四要加大招商引资力度。要紧盯武都区橄榄小镇、文县绿色循环生态合金新材料等重点招商项目，快速推进前期工作，争取三季度落地实施。同时，精心谋划、筛选包装一批招商引资项目，县区党政主要领导带头招商，再引进一批大项目、好项目。各县区抓紧上报两个亿元以上招商引资项目，紧盯考核的目标发力，认真研究各项指标，争取提升招商引资指标考核排名。
第四，要全力促进企业满负荷生产。要全面落实激励中小企业发展的各项扶持政策，促进企业复工率、产能利用率不断
提高。
一要促进企业满负荷生产。落实好重点企业驻企联络员等制度，对尚未复工的2户规上工业，加强跟踪对接工作，一对一上门服务，积极协调解决证照办理、原料供应等困难问题，帮助企业尽快复工生产，提高产值和经济效益。督促紫金矿业等重点企业的满负荷生产，以周保旬、以旬保月，确保已经确定的“基本量”尽快赶回来。
二要抓好煤电油气运保障。靠实推动工业企业复工复产“四包”专组责任，帮助企业协调解决原材料采购与产品滞销以及问卷调查中发现的困难和诉求，全力做好煤电油气运等基本生产要素保障，抓好产业链协调复工复产，提高工业经济发展的整体效益和水平。
三要积极培育新的增长点。紧盯25个市列重点工业项目，落实好“一个项目、一名领导、一套班子”领导包抓机制，全力推进项目建设进度。抓好建成5项目的达产达标和申报入库工作，扶持武都明月饮片、西和耀华灯饰等18户拟入规企业的生产经营，及早申报新增入规企业，培育新的增长点。
四要全力以赴保实体经济。持续落实好援企稳岗、防控物资保障信贷、税收减免、延期纳税、拖欠企业账款、房租减免、创业扶持、降低企业融资担保费率、缓缴社保费和住房公积金、培育新业态新消费等省市出台的惠企政策，帮助中小企业解决实际困难、渡过难关。
第五，要多措并举促消费扩内需。要把消费摆到重要位置，鼓励各行各业开展形式多样的促销活动，促进商贸企业和实体
店发展，带动第三产业健康发展。
一要解决商贸流通堵点问题。加强对超市、餐饮企业开展市场异常波动信息监测，对商贸流通企业及外贸企业复工复产情况全面摸排，及时掌握企业当前存在的困难、问题，坚决破除复工条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，定向服务指导、扶持企业共渡难关。
二要抓好惠企政策落实。强化宣传解读，落实市委市政府“36”条等政策支持，继续落实特殊时期价格补贴、复工营业贴息、降息等有关政策，准确把握国家及省上稳外贸和外贸转型升级扶持政策，鼓励我市受到疫情冲击的外贸企业积极上报项目，争取扶持资金。
三要大力开展促销活动。持续开展全民电商促销活动，利用同城配送、直播带货等形式，线下线上互动，打折优惠让利，全民促销售、扩消费。总结推广武都区举办“美食节”的成功经验，动员各县城乡居民参与各类消费。开展商贸企业联合让利促销行动，促进消费回暖上升。开展新业态提质扩容行动，加快网货品牌培育，扩大产品网上销售份额。
四要盯住重点行业发力。积极创新营销模式，参照其它地区的经验做法，组织开展成品油、汽车、银行、保险联动促销行动，打造促销大平台，全力拉动社会消费。
第六，要加快推进新型城镇化步伐。上月中旬，省委省政府召开全省推进新型城镇化和乡村振兴电视电话会议，林书记、唐省长作了重要讲话，明确指出要采取差异化分解城镇化发展
目标的方式，推动地方城镇化率完成情况和“人钱挂钩”、“人地挂钩”政策举措落地，并把推进新型城镇化工作纳入高质量发展考核范围。会后，为我们结合陇南实际，制定印发了《关于印发陇南市2020年推进新型城镇化和乡村振兴重点工作任务的通知》（陇政办发〔2020〕41号）文件，进一步明确了年度目标、重点任务和责任分工，各县区、各部门要对照工作任务，逐条逐项抓好贯彻落实。
一是优化城镇空间格局。
。加快推进新型城镇化规划编制工作，抓好与全市国土空间规划编制的衔接落实，为落实项目建设、城市建设供地、用地政策打好基础。二是抓好产业园区建设。认真学习安康等地的经验，推进产业园区空间整合、资源整合和产业整合，建立以土地入股“示范园区”工程，把园区土地等资源转化为企业股权，提高单位土地的产出效益，盘活存量，优化结构。
三是全面推进管线入地工程。积极推行城市地下综合管廊等建设的政策。这是明年的新基建的核心投资项目，要认真谋划，尤其是城市“双修”工程要加快管线入地。
四是谋划和实施好“5G+智慧城市”管理工程。谋划申报实施一批“5G+健康”“5G+智慧教育”“5G+农业现代化”等新基建项目。加大市政道路建设投入，优化路网结构，强化交通管理，发展“5G+智慧交通”，提升交通运行效率。
五是重点解决好影响新型城镇化的几个具体问题。主要是教育“大班额”、城镇医疗配套不足、城市交通拥堵、城镇基础设施补欠账、城
市环境治理、集体“三资”6个具体问题，这是我们推进新型城镇化的首要前提，希望各县区各部门认真加以研究，拿出务实举措，共同把这项工作做实做好。
第七，要抓好财政工作。努力克服疫情影响，全面激发财源活力，夯实根基、紧盯项目、积极争取、盘活资产。要持续加强税收征管，财政、税务部门要加强对重点行业、重点税种收入变化情况的监测，充分挖掘财源增收潜力，落实有效措施强化征管。要着力培植新的财源项目，全力抓好主体税种，狠抓非税收入，狠抓预算执行，尽力将收入降幅到最低，确保收入稳定增长、质量稳步提升，切实提升服务效能。要不断优化支出结构，从严控制财政预算执行，约束刚性支出，压缩一般性支出，保障重点支出，提升保运转、保民生、保稳定、促发展能力，坚决兜牢“三保”底线。要用好地方政府专项债券，坚持“资金跟着项目走”，建立专项债券使用和项目进展情况按月报送的工作制度，对债券使用进度慢的项目进行实地督查，找准难点，打通堵点，确保资金早使用、早见效。要重视和做好脱贫攻坚问题整改工作，对国家和省、市扶贫督查、审计发现的各类资金问题要高度重视，扎实细致地做好整改落实工作，确保按期高质量完成整改任务，杜绝因资金问题对脱贫验收造成影响。
第八，要抓好金融的科学应用。要重视关心金融工作，充
分激发金融撬动作用，促进服务实体经济。
一是强化担当意识。政府不能不懂金融，企业也不可能不用贷款，各级各部门要有担当意识，提高对金融工作的关心，确保发挥好金融服务实体经济的基本属性，形成经济金融良性健康发展的局面。
二是认真研究金融工作。我们的存款1000亿，贷款不到700亿。有很大的空间，大家要认真研究。要积极开展政、银、企对接，解决小微企业抵押难、担保难、融资难、融资贵等问题。要协调金融机构着力化解企业资金链断裂风险，维持企业正常生产经营。
三是落实好优惠政策。用足用好国家和省上多次推出一些专项金融扶持、扶贫政策，对金融政策落实情况进行全面的梳理，确保把未落实的政策落实到位、未落实到贷款发放到位，扶持培育一大批中小微企业和专合组织，强化实体经济服务，塑优金融生态环境。
四是科学应对化解债务风险。科学合理安排资金，逐步化解债务。落实化解措施，着力降低债务风险，稳妥有序地推进政府性债务风险防范工作。
最后，在给大家说一句，要做好担当者应有的担当，责任者应有的责任，冲刺10天，冲锋2020年，为确保今年有良好的收成共同努力、共同发力。
篇四：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
全市半年工业经济和节能工作调度会讲话稿同志们：
这次会议，主要任务是贯彻落实全省工交生产调度会和全市经济工作调度会议精神，总结上半年工业经济和节能工作，安排部署下半年工作，动员全市工业战线坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，确保今年工作任务完成，为“__五”划上圆满的句号，并为“__五”工作打下坚实基础。下面，我讲两个方面的意见：
一、充分肯定上半年成绩，进一步认清形势，切实增强做好下半年工作的责任感和紧迫感
今年上半年，全市各级各部门围绕“保节能、稳增长、促转变、重民生”的方针，努力克服遇到的统计方式调整、节能减排、宏观政策趋紧、百年难遇严重干旱、企业维稳等大冲击、大挑战、大调整的影响，基本实现了“时间过半、任务过半”目标。一是工业经济整体向好。按老口径统计，全市规模工业增加值完成___亿元，占全年任务的___%，同比增长___%。按新口径统计，全市规模工业总产值完成___亿元，增加值同比增长___%，增速比去年同期高___个百分点。同时规模工业企业销售收入同比增长___%，亏损额同比下降___%，利润总额同比增长___%。二是重点项目建设取得新突破。桐梓火电厂开工建设，赛德水泥项目投产，遵义氧化铝项目试运行，桐梓煤化工等项目扎实推进，___对煤矿开工建设，城乡电网建设改造完成投资___亿元，通信部门3g网络建设扎实推进、覆盖范围和服务质量进一步提高。全市工业投资完成___亿元，占年计划的___%。其中，重点项目完成投资占年计划的___%；更新改造投资占年计划的___%，同比快___个百分点。三是工业园区建设扎实推进。园区建设工作思路、筹资方式逐步完善，湘--___、和平等园区基础设施建设扎实开展，其他工业园区整体提速，全市工业园区完成固定资产投资___亿元，占年计划_%。四是节能工作奋力推进。完成上半年淘汰落后产能任务的___%，强化措施扭转工业能耗上升局面，初步测算上半年单位规模工业增加值能耗同比下降___%，单位gdp能耗上升___%。五是招商引资工作取得新成效。建立县级政府、市直部门双重考核体制，完成了半年招商引资任务。六是和谐企业创建难中求进。促成开磷集团接管遵义碱厂，复产工作全面启动；妥善协调处理
061基地离退休职工等___事件；国资监管工作正常开展；安全生产实现“双降”目标；打击传销工作、规范守信的市场环境建设有效开展。这是全市各级各部门通力协作，辛勤工作的结果，我代表市委、市政府表示衷心的感谢。
在充分肯定成绩的同时，我们也要认清存在主要问题及面临形势：一是稳增长与保节能减排目标面临两难选择。上级明确要求必须确保“__五”节能减排约束性目标实现，下半年调控措施将加强，对工业增长会产生较大影响。二是国际金融危机影响持续存在，工业产品需求不足、价格低迷状况在短期内难以消除，铁合金、电石等行业开工率不到___%。三是统计方式调整使我市多数工业行业增加值率减少，经测算全年直接减少规模工业增加值___亿元左右，年初确定的工业发展目标面临严峻考验。四是部分工业项目建设受用地、资金、环保、拆迁等影响推进受阻，尤其工业项目建设一地难求局面可能加剧。五是招商引资工作与市委市政府要求、与加快发展要求、与先进发达地区存在较大差距，缺乏掷地有声的项目。六是和谐创建任重而道远。企业和___任务艰巨，汇兴铁合金公司、061基地群体___隐患仍然存在；劳资纠纷、环保问题、矿群矛盾等呈现多发态势，对企业经营者社会责任、行政官员处理___能力是严峻考验，稍有不慎就可能引发大的稳定问题。此外，安全生产基础薄弱，尤其是两个主体责任落实需要不断加强。打击传销工作机制和工作合力有待进一步加强。
与此同时，我们也要看到全市工业发展等工作面临的重大机遇：一是国家掀起新一轮西部大开发___，有利于继续争取中央政策和项目支持。二是国家和省市强势推进包括工业园区在内的城市建设，并把产业化建设支撑摆在了重要的位置。省委全会近期将专题研究城市化问题。市委市政府决定实施东南大道、共青大道、国家级经济技术开发区建设，各级也在积极加大对工业园区建设投入，我市迎来工业化与城市化更好融合、共同发展的黄金机遇期，将有效增强招商引资吸引力。三是随着丰水期来临，构皮滩、乌--___等水电机组出力加大，将有效缓解我市节能工作面临严峻形势，增强发展活力。四是随着交通、水利、民生基础设施以及“三位一体”项目相继进入大投入、大建设时期，有利于拉动工业产品的需求。五是各级政府和广大企业更加___民生，更加注重___的应急处理，有利于把矛盾和问题及时控制。
今年是“__五”的决战之年，抓好下半年工作，不仅事关今年任务完成，也事关整个“__五”计划完成，尤其是工业口在保节能、稳增长、促转变、重民生上承担了重要的任务和责任。各级各部门和企业单位要进一步增强政治责任感和紧迫感，直面困难，把握机遇，积极应对，最大限度地发挥主观能动性，最大限度地抓好各自工作，努力为全市“加快发展、科学发展、率先发展”作出更大的贡献。
二、锁定目标，强化措施，确保各项工作落到实处
下半年工作，要紧紧围绕“保节能、稳增长、促转变、重民生”工作目标，以重点项目和工业园区建设为抓手，以确保完成节能工作目标为前提，以执行力建设为保障，确保全年单位gdp能耗下降___%、单位规模工业增加值能耗下降___%，同时要千方百计实现规模工业增加值___亿元以上（老口径）、工业固定资产投资___亿元以上（含电力），真正做到目标不变、调子不降、任务全面完成。
第一，强化节能工作，确保节能目标完成。中央和省、市都把节能工作摆在今年经济工作的首要位置，要求全面完成节能任务。当前节能工作的问题和难点在于：各级对工业能耗___相对较多，对gdp能耗问题___不够；单位gdp能耗不能逐月统计，只能以单位规模工业增加值能耗推算，难以准确调度；社会节能差距较大，该降的没有降下来，如公共机构节能；该升的猛升，如农村用电等，工业必须承担更多的节能任务才能确保目标实现，否则就可能造成区域限批。下一步工作：一是强化节能统计工作。这是做好节能工作的前提和关键。市县两级统计局、节能办要与时俱进，适应新形势新要求，及时准确地按月提供数据。各级政府要高度重视，及时协调有关单位共同配合做好统计工作。二是要立即启动应急预案。各县、区（市）要当机立断，___部分高耗能企业停产，各负其责地完成工作任务，不能寄希望于全市平衡；根据应急预案，该停产的企业要服从调度及时停产，各地各部门要共同做好工作；超计划用节的企业要做好停产准备。三是坚决完成省政府下达的淘汰落后产能任务，并根据各地节能形势，积极主动淘汰落后产能。四是坚决实施计划用能管理，各地要高度重视单位gdp能耗指标完成情况，逐月调度，千方百计确保任务完成。五是强化公共机构节能工作，市“四大办”要切实履行牵头职责，各节能主管部门要深入开展工作，节能办、统计局要加强督办，确保能耗下降___%以上。六是抓好结构调整和技术升级改造，提升节能工作水平。
第二，强化运行调度，确保工业平稳运行。一是牢牢抓住煤、电核心，把握工业运行的主动权。抓住丰水期机遇，促使水电机组多发电、多出力。扎实抓好煤矿建设和安全生产，加强电煤供应调度，鼓励和引导火电企业抓住环保脱硫改造、周边煤炭市场放开等机遇多储煤，为今冬明春用煤做好充分准备。二是努力挖掘食品、煤炭、卷烟、电力、装备制造等行业生产潜力，促进现有企业开足马力生产；协调停产企业挖潜力、稳市场积极恢复生产，其中遵义碱厂要在___月上旬恢复生产，茅台酒厂、遵义卷烟厂、航天成功汽___司要力争多作贡献。三是加强企业生产动态（范本）调度，加强工业统计和培训工作，提升工业运行监测、分析和服务质量，努力减少统计调整对工作调度的不利影响。
第三，强化重大项目建设攻坚，确保工业投资目标实现。进一步落实重点建设项目责任制和月调度、季通报制度，强化协调服务，及时协调解决重点项目建设用地、审批、环保、资金等问题，促使收尾项目如期建成，续建项目加快推进，新开工项目如期开工。其中遵义氧化铝项目正式投运，拉法基瑞安水泥项目___月点火试产，遵宝钛业公司海绵钛项目___月底建成投产，桐梓煤化工一期项目试产，茅台酒厂新增___吨/年茅台酒项目年底建成，桐梓电厂等在建项目按计划推进，长征电气公司异地技改和风电产业基地___月份开工建设，务正道铝矿山项目年内开工建设，电网建设完成投资___亿元以上，煤矿建成投运___对以上，通信3g网络建设任务全面完成。同时，要以项目为核心，精心___编制好“__五”工业发展规划，为今后工业发展打下坚实项目基础。
第四，强力推进工业园区建设，确保取得新突破。一是着力抓好东南大道建设。该大道连接新蒲高新技术园区、湘--___、和平、苟--___工业园区，全长近___公里，总投资___多亿元。要___强有力干部力量，充分利用市场化手段，迅速启动。确保和平段___公里在今年___月底前开工建设；湘--___段___公里在今年___月底前开工建设；苟--___段在今年内开工建设。___区、___县要重点做好征地拆迁工作。二是抓住国家经济技术开发区的机遇，以___区为主，精心规划和筹建工业产业园区，加快机电制造产业发展。三是扎实推进___钢绳集团、钛厂、汇兴
公司、碱厂异地技改工作，确保钢绳集团完成投资___亿元以上。四是研究和完善工业园区运行机制、体制和队伍建设问题，充分调动各方积极性。坚持高起点、高标准推进园区产业规划、建设总体规划的编制工作。各县级主抓的工业园区，都要认真研究与城镇建设紧密结合开发问题，科学规划，加快推进园区基础设施建设，并把招商引资摆在更加突出的位置切实抓好。今年内，务求湘--___、和平、名酒、机电制造等市级园区基础设施建设有重大突破，新招商项目开工，其他园区有明显进展。
第五，强化招商引资工作，确保招商任务完成。一是切实解决“走不出去、引不进来”问题。要以工作确保目标的实现，各单位“___”要坚持带头招商、带头跑项目，分管领导更要用足够的精力抓招商引资，原则上每一个半月要外出实实在在地开展一次招商活动。二是解决重签约轻服务、重号召轻落实问题。各地要准备几个重点招商项目，有效___力量大力开展工作，并加强对重点招商项目的追踪问效。领导干部要亲自解决招商引资和项目建设中的突出问题，确保本单位招商引资增长___%以上目标。三是解决发展环境不优问题。在推进硬环境改变的同时，把软环境建设虚功实做，以良好的服务吸引客商入驻。四是解决项目准备质量不高问题。结合“__五”发展规划，精心包装一批项目，加强宣传推介，增强吸引力，力争引进一批大项目、好项目。五是解决眼界不宽、范围较窄问题。既要盯做珠三角，也要注意长三角、川渝、京津冀等地区；既要盯做国内企业，也要敢于着眼世界___强，用更宽广的视野引入各地客商。
第六，强化市场环境整治，确保“双创”有关目标实现。一是要深入开展打击传销工作。在上半年工作的基础上，把打击传销作为一项长期性任务持之以恒抓好。要强化宣传教育，广泛发放宣传资料，开办宣传专栏，深入开展无传销社区活动，并纳入平安社区（村）、文明社区（村）评选内容，广泛发动群众参与打击传销。切实落实属地管理责任制，完善加强重点村居工作，加强对出租房屋的管理，注重铲除滋生土壤和条件。两城区要以工商、公安部门为主，加强专业化常规化打传队伍，加强相关部门协调配合，始终保持对传销的高压态势。二是深入推进商标战略示范城市创建。抓住我市获得了全国“商标战略实施示范城市”称号的机遇，及时制定下发《___深入推进“商标战略实施示范城市”创建活动的意
见》，明确工作目标、工作重点和政策措施，着力解决全市商标品牌群体不大，知名品牌较少，对经济发展带动不强问题，发动各级各有关部门共同行动，着力培育一批遵义知名品牌，依托品牌效应带动发展。三是扎实推进诚信体系建设。充分运用人行、工商开设的征信系统体系，加强监管，增强企事业单位、公民的诚信意识。深入推进消费放心城市创建，抓好“百城万店诚信经营、明码标价”和“守合同、重信用”活动，严厉打击制售假劣商品行为。有效利用“询信通”商品质量安全监管系统，加强食品流通市场监管。积极探索创新，努力实现消费者的知情权、经营者自律和工商监管“三位一体”运行，不断提升工作水平。四是继续抓好查处“黑网吧”工作。健全___监管网络，加强经常性查处，努力净化社会文化环境。
第七，强化安全生产和企业___工作，确保社会和谐稳定。一是各级政府和有关部门、企业负责人要从富士康职工跳楼、广本劳资纠纷、紫金公司矿业污染、遵义碱厂职工晒酒等事件中认真总结经验，认真履行工作职责和社会责任，高度重视节能减排、安全生产和企业维稳等工作，按照“分级负责、属地管理、行业管理”的原则，增强工作预见性和针对性，在事件发生时要第一时间、第一现场协调处理有关问题。二是要以“安全生产落实年”、“安全生产基础建设年”活动为主线，以标准化建设为着力点，“一手抓建设，一手强监管”，以工作保安全、以安全促转变，严防各类安全事故发生，奋力确保连续___年“双降”目标。三是各级政府对辖区内所有企业（含中央和省市属企业），既要加强服务，也要依法监管，推动和谐企业建设。四是要引导企业在任何时候，都必须坚持一手抓生产经营，一手抓和谐企业创建，加强企业干___伍和职工队伍建设，切实提高抵御各类风险的能力。五是要以依法信访为前提，以思想政治工作为重点，以法治为保障，及时果断处理企业稳定问题，避免由小事情酿成大事件。
第八，强化执行力建设，确保工作落实到位。要按照市委市__关于“执行力建设年”的工作要求，奋力确保各项工作目标的实现。一是要积极应对大冲击、大调整、大挑战，加强学习与调研，增强应对各种困难局面的能力，增强工作的有效性和针对性。二是要大力宏扬大胆试、大胆闯的干事创业氛围，努力推进新实践、开创新局面。三是要更加务实、求实、落实，坚持深入一线、深入基层、深入企业，把工作态度与工作有效性更好结合，把一般与重点区别开来，提高工作的到位率。四是要磊落做人，干净做事，勤政廉政，努力作表率、带队伍、创事业。
同志们，距“__五”的终点，只剩下不到六个月的时间。
篇五：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
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