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在法治建设工作推进会上讲话(8篇)

时间:2023-07-22 17:10:06

篇一:在法治建设工作推进会上讲话

  

  2021在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话(3篇)

  目录

  第一篇:.................................................................1在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话

  第二篇:...................................................................9在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话

  第三篇:.................................................................13在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话

  第一篇:

  今天这次会议主要是贯彻落实县委全面依法治县委员会第二次会议精神,着力推动行政执法能力建设,对法治政府建设示范创建进行再动员、再安排、再部署。就严格规范行政执法,加快推进示范创建工作,我讲三点意见。

  一、认清形势,切实增强严格规范执法的自觉性与坚定性

  法治政府建设是衡量各级政府工作水平和成效的重要指标。行政执法是法治政府建设的关键。可以说,行政执法是否严格规范,直接关系到法治政府建设示范创建的成效如何。当前,我县法治政府示范创建已经启动,各部门单位一

  定要认清形势,主动作为,把严格规范执法作为创建的关键和重点,着力提升依法行政的能力和水平。

  自X年推行行政执法“三项制度”以来,我县行政执法规范化水平不断提升,法治政府建设取得了一定成绩。但是也应该看到,我县的执法水平与法治政府示范创建的要求还存在一定的差距。主要表现在:有的领导及执法人员依法行政意识不强,“法治”意识淡薄,“人治”色彩浓厚,执法观念陈旧,服务意识不够;部分执法部门执法质量有待提高,有时存在执法不严、执法程序不规范、自由裁量随意、证据收集不足等问题;执法部门之间有时存在部分职能交叉、职责不清、推诿扯皮、各自为战,配合不足等现象;部分执法人员尤其是基层一线执法人员法律素养和能力不足,执法方式简单,在执法队伍建设和执法人员保障方面还有较大的提升空间。

  针对上述问题,全县各行政执法部门要对照检查、主动认领,牢牢把握职能定位,聚焦重点难点和普遍性问题,大力规范和提升行政执法各项工作,改进执法方式,强化服务理念,加大执法投入,不断提高依法行政规范化、标准化水平。

  二、严格规范,全面加强行政执法能力建设

  法律具有严肃性、权威性,一经颁布实施,就要严格遵照、全面执行,以严格规范执法保障法律实施效果,保障高水平的法治政府建设。

  一要严格依法依规办事。要把培树严格规范的执法理念作为行政执法工作的首要任务。无论是一线行政执法人员,还是领导干部,都是法律的执行者、维护者和推动者,都要自觉把崇尚法律、敬畏法律贯穿到行政执法全过程。要坚定执法信念,严格规范执法既是对法律负责、对人民负责,也是对单位负责、对执法人员负责,要坚持严格规范执法不动摇,做到“见违必纠、处罚必严”,以严格规范执法倒逼公民守法,引领和推进全民守法。要时刻对标法律,无论哪个行政执法领域、何种行政执法行为,都要清楚法律是怎么规定的,明白“不严格依法会有什么后果”,切实做到准确理解、严格遵照,任何单位和个人都不能搞变通,更不能选择性执法。

  二要加强执法队伍建设。建设法治政府,离不开一支高素质行政执法队伍。一是要严控执法资格准入。行政执法人员上岗前,要接受系统的行政执法知识培训和专业法律知识培训,掌握行政执法基本知识和程序要求,避免执法中出现“硬伤”,引起大的负面影响。县司法局在抓好执法人员公共法律基础知识培训的同时,一定要严控执法证件资格管理,未经培训考试合格的一律不得颁发证件。各行政执法机

  关要建立常态化岗位培训机制,多形式、多渠道提高行政执法队伍专业化、职业化水平。二是要加强重点执法队伍建设。近年来,随着我县相对集中行政处罚权和许可权的获批,综合行政执法改革深入推进,对于综合执法队伍建设提出了更高的要求。县司法局及各行业主管部门要加强对综合行政执法业务指导,主动对接,协助做好行政执法人员培训,不断提升综合执法整体能力。综合执法部门要发挥执法第一责任人职责,不断加强本单位执法人员能力建设,确保执法合法合规。三是要抓好基层执法队伍建设。从近年来行政诉讼和行政复议案件裁判结果看,部分行政执法部门办案质量还存在不少问题,很重要的原因是基层培训力度的不够。要积极创新培训方式,既可以把专家请过来,也可以把网络资源引进来,不断提升基层尤其是乡镇(街道)行政执法人员的能力和水平。

  三要确保执法行为合法。行政执法需要严格规范每一道执法流程、每一个执法环节。一是要严格执法模式。规范执法言行,使用法言法语,着制服、佩标识、亮证件,以“法治人”的姿态捍卫人民群众生命健康和财产安全。二是严格执法程序。事前及时公示行政执法权力运行流程;事中严格执行陈述申辩、听证等权利告知、回避等程序要求,认真落实重大、疑难案件集体研究制度,进一步规范使用执法文书;事后要依法公开行政执法决定信息,实现全流程、全环节的规范提升。在这里强调一下,今年省、市、县三级要实现行政处罚和行政强制网上运行全覆盖,所有的处罚、强制案件全部上网运行。这项工作也是落实“三项制度”的一项重点工作,各部门要严格按照上级要求抓好落实。

  三是严格法制审核,严格执行执法机构负责人-法制科长-法制业务分管领导“三级审核”工作机制,逐级严格把关,确保行政执法办案质量。这里面,审核人员的力量配置非常关键。国务院和省政府全面实施行政执法“三项制度”的文件中明确要求,行政执法机关法制审核人员不少于本机关执法人员总数的X%,要把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位上,切实守牢行政执法决定最后一道“屏障”。

  四要进一步规范行政复议应诉工作。行政复议与诉讼作为解决行政争议的重要途径,对监督行政机关依法行使职权,提高依法行政水平,保护公民、法人和其他组织合法权益具有重要作用。一是要落实行政审判和行政复议应诉工作联席会议制度。联席会议由县人民法院、县司法局以及县政府有关部门(单位)组成,各成员单位要按照各自职责,认真落实联席会议布置的工作任务。二是要明确行政应诉工作责任主体。按照“谁负责、谁应诉”的原则,确定行政应诉承办责任主体。直接起诉县政府的行政诉讼案件,具体承办被诉行政行为的行政机关为应诉承办主体。三是要落实行政

  机关负责人出庭应诉制度。涉诉部门正职负责人或分管被诉行政行为的副职负责人,或其他参与分管的负责人必须出庭应诉。同时,要落实好行政机关负责人出庭应诉备案制度,涉诉部门单位要将出庭负责人名单报送县司法局进行留存。四是要进一步规范行政复议答复工作。按照行政复议法有关规定,各行政机关要在接到提出行政复议申请答复通知书之日起十日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,如出现超期情况,县政府将依法撤销该具体行政行为。

  三、聚焦聚力,扎实推进法治政府建设示范创建工作

  法治政府建设示范创建主要依据是国家建立的一套科学评价体系,包含X项评估指标,其中行政执法领域涉及X多项。这些指标涉及每一个行政执法机关,涵盖面广、任务量大,是一个多层面、多环节共同构成的系统工程。对我们行政执法机关来说,是一个严格考验,同样也是跨越提升的历史机遇,是规范发展的重要契机。

  一要高点定位,牢牢把握创建目标。法治政府示范创建名额很少,国家级全省只有一个名额,省级也仅有不到X个名额,含金量很高,加之全国各地争创法治政府建设示范城、县的热情高涨,我省更是达到创建申请全覆盖,竞争尤为激烈。在示范创建工作中,必须高点定位,牢牢把握“争创省级示范县”目标不动摇,找准不足,补齐短板,努力打造特

  色亮点,形成一批可复制、可推广的做法和经验;要聚焦实际问题,以提升行政执法能力水平为导向,切实做到强项争先、弱项进位、总体提高,确保示范创建活动的针对性、实效性。近期,县委全面依法治县委员会办公室已经印发了各行政执法机关承担的创建任务清单,各级行政执法机关要把创建工作作为当前重中之重的任务,对标落实,确保高质量完成考核指标要求。在这里,我就“村(社区)法律顾问”全覆盖工作强调几点:“一村(社区)一法律顾问”工作是推进基层法治建设,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题的重要举措。这项工作启动两年多来,县司法局做了大量工作,虽然也取得了一些成绩,但距上级要求和实际工作需要还有不少差距。一是工作开展不平衡。部分乡镇(街道)已经完成全覆盖续聘任务,但也有部分乡镇(街道)进展缓慢。二是补助经费配套不足,兑现不及时。三是法律顾问公示牌悬挂不及时、不规范。下一步,各乡镇(街道)对已经完成的任务继续巩固提升,对尚有差距的工作,要组织力量加快推进。

  二要制度引领,着力夯实创建基础。完备的行政执法制度体系是法治政府建设示范创建的基础和支撑。目前,我县行政执法制度建设距离示范创建指标要求还有差距,有些创建指标要求的制度建设还是空白。对此,各单位都要引起足够的重视,要不断强化制度和能力建设,真正把执法权力关

  在“制度的笼子里”。对于全县层面上的行政执法制度,县司法局要主动牵头,组织好起草、调研工作,提高制度可操作性。对于各行政执法领域的制度,各行政执法机关要结合实际,抓紧研究制定,提高行业行政执法专业性、规范性。

  三要协同发力,全力完成创建任务。法治政府建设是个长期的系统性工程,不是靠司法行政机关一己之力能够完成的,需要全县各级各部门密切配合、共同努力才能实现。对法治政府建设示范创建指标体系中的任务分工和责任清单,大家要主动认领,牵头部门和责任单位要找准定位、认清责任,不等不靠、不推不让,全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作,必须积极配合、密切协作,形成合力,决不能敷衍应付、推诿扯皮。下一步,县里将由县委依法治县办牵头,成立工作专班,办公地点设在司法局。工作专班组成人员从示范创建指标体系任务分工中任务较重的部门抽调,负责示范创建的统筹协调、检查验收、对上申报和专项督察等工作。各部门单位要认真安排,选派精通业务的骨干,参与创建工作,通力协作,共同完成好各项示范创建任务。同时,县里也将加大监督考核力度,加强对重点工作推进情况的督促检查,特别是对行政执法规范化建设,要运用好行政执法监督手段,严格按照行政执法评议考核办法组织考核,考核结果要拉开档次,体现出各单位行政执法工作情况,对于工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的部

  门,进行约谈和通报问责,充分发挥好考核的“指挥棒”和“风向标”作用,有力推动示范创建工作深入开展。

  在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话

  第二篇:

  同志们:

  刚才,XX局长解读了《争创全国法治政府建设示范县工作实施方案》,明确了创建工作的主要任务和工作措施,也提出了非常具体的要求,大家一定要研究透、弄明白,确保顺利争创全国法治政府建设示范县。下面,就做好创建工作,我讲几点意见:

  一、提高站位,切实增强法治政府示范创建工作的责任感

  法治政府建设示范县是珍贵的品牌和荣誉,是一个地方核心竞争力的直接反映。自2019年起,中央依法治国办公室部署推进法治政府建设示范创建工作,青州、诸城、昌乐3个市县获评“全省法治政府建设示范县(市)”,市司法局构建“1234”工作体系推动法治镇街建设、坊子区深化政务公开打造法治化便利化营商环境、高密市以法治文化助推法治政府建设3个项目,分别获评“全省法治政府建设示范项目”。前期,市委依法治市办公室召开会议,对第二批法治政府示范创建活动进行安排部署,要求各县市切实提高站

  位,压实责任,精心准备,积极组织开展好法治政府建设示范创建活动,全面提升法治政府建设整体水平。

  县委、县政府历来高度重视法治政府建设工作,坚持将其作为一项基础性、全局性工作。这次我县申报创建全国法治政府建设示范县,标准高、要求严,只有达到省里的验收要求,才能获得推荐资格。总体来看,任务很重、压力很大。各部门单位要站在全局和战略的高度,深刻认识、准确把握示范创建活动的重大意义,切实把思想行动统一到该项工作上来,进一步增强做好工作的紧迫感、使命感和责任感,积极深入推进活动开展。

  二、突出重点,全力以赴争创全国法治政府建设示范县

  对这项工作,各部门单位要迅速行动起来,按照责任分工,压实责任,通力协作、全力攻关,确保创建工作取得圆满成功。

  一要明确创建目标。按照中央全面依法治国委员会办公室要求,示范创建活动分为“国家级综合示范创建和单项示范创建”及“省级综合示范创建和单项示范创建”,这次我县申报创建全国法治政府建设示范县,该项工作必须符合指标体系中85%以上指标要求,才能达到省委依法治省办的推荐标准。可以说,工作任务重,竞争激烈,各部门单位要切实提高思想认识,主动认领任务,对照“十有”标准和指标

  要求,认真学习诸城、昌乐、青州成功创建的先进经验,以争第一为标准,拿出100%的努力做好创建工作。

  二要找出差距不足。前期,县司法局对《潍坊市争创全国法治政府建设示范市指标任务分解表》中100项指标进行了逐项分析研究,形成了我县的任务分解表,对其中的94项三级指标任务作了进一步细化,并将每项指标任务落实到了具体的单位。从当前掌握的情况来看,部分单位承担的指标还没有达到要求。会后,各部门单位要对照《实施方案》《任务分解表》《指导标准》,选派责任心强、业务素质高的同志,认真研究,吃透精神,明确各自任务分工要求,准确把握示范创建工作的方法步骤,对标对表具体任务和分级指标,确保各项工作材料全、不漏项、全覆盖。同时,要以示范创建活动为契机,摸清制约我县法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”,借势借力推动工作新提升,全面推进法治政府建设健康发展。

  三要把握重要节点。根据创建工作要求,自5月份开始,市委依法治市办公室将委托第三方或组织有关专家,对申报地区进行评估并提出意见。同时,采取网络检索、随机访谈、问卷调查等方式,对申报地区法治政府建设情况进行人民满意度测评。凡提供虚假材料、隐瞒事实真相,或通过其他手段干扰正常工作的,不光取消资格,还将予以通报;

  8月份需完成申报材料的上传工作。现在已经是2月下旬,可以说时间紧、任务重,各部门单位要对照《实施方案》中明确的时间节点,迅速行动,倒排时间,挂图作战,拿实招、出硬招、见实绩、出成效,确保按时按质完成各项工作。

  三、凝聚合力,确保法治政府建设示范创建工作圆满收官

  各部门单位要加强领导,形成合力,强化保障,狠抓落实,按要求积极主动、高质高效提报有关材料和数据,共同推动法治政府建设创建工作取得实效。

  一要加强组织领导。各部门单位要将法治政府建设放在重要位置,并作为当前和今后一段时间的重要任务来抓。单位主要负责同志要发挥好“关键少数”作用,担负起推进法治政府建设第一责任人职责,既当指挥员,又当战斗员;

  各分管负责同志要切实担起各自领域创建职责,形成“一把手”负总责直接抓,分管负责同志具体抓的工作格局,确保创建工作的每个文件、每条指标、每项任务有人盯、有人管。会后,各位分管负责同志要及时向主要负责同志传达好本次会议精神,切实提高思想认识。

  二要强化协作配合。各部门单位要牢固树立“一盘棋”思想,围绕把事办成,立足自身职责,协同配合联动,少说不能办、多想怎么办,勤沟通、多联系,用心用力用情扎实做好示范创建工作。县里也将成立工作专班,具体负责示范

  创建工作的组织协调、指标分解、督导考核等工作,专班要履行好各项职责,强化调度分析,对发现的突出问题紧抓不放、分类处置、跟踪督办。县委依法治县办公室要发挥好牵头沟通作用,加大对上衔接力度,确保创建准备工作到位到底。

  三要加大宣传力度。各部门单位要充分利用网站、报刊、微信等新闻媒体,将全县法治政府建设工作的新思路、新成果、新经验及时宣传推广,特别是要注意发现工作典型,注重创新经验的总结。县委宣传部等单位,要加大法治政府建设示范创建工作的宣传和报道,在全县上下营造浓厚氛围,确保第三方评估、群众满意度测评、实地核查结果达到预期目标。

  同志们,在全面依法治国新形势下,开展法治政府建设示范创建活动,责任重大、使命光荣。各部门单位要以示范创建活动为契机,凝心聚力,从严从实,砥砺奋进,把这项惠及全县人民的工作抓实、抓好、抓出成效,为法治政府建设积极贡献力量。

  在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话

  第三篇:

  同志们

  这次会议经县委全面依法治县委员会研究同意召开的。会议的主要任务是传达学习《xxxx省20xx年法治政府建设示

  范创建活动实施方案》,安排部署2019年全县法治政府建设示范创建工作任务

  会议共有两项议程

  是传达学习《xxxx省20xx年法治政府建设示范创建活动实施方案》

  二是结合《县级法治政府建设示范创建责任分工表》做详细工作说明会议进行第一项,请县委政法委**同志传达《xxxx省20xx年法治政府建设示范创建活动方案》

  会议进行第二项,请xxxx同志做关于做好法治政府建设示范创建申报材料收集整理报送工作的说明

  刚才,xxx书记传达了《xxxx省20xx年法治政府建设示范创建活动实施方案》

  **局长也结合《县级法治政府建设示范创建责任分工表》做了详细工作说明,本次示范创建活动意义重大、时间紧、任务重,需要我们高度重视。下面,我根据创建工作要求,讲三点意见

  统一思想、提高站位,切实增强法治政府建设示范创建活动的责任感和使命感

  开展示范创建活动是落实中央、省、市重要决策部署,全面推进法治政府建设的迫切要求。今年5月22日,中央依法治国办印发《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》,7月29日,省委依法治省办印发《xxxx省20xx年法

  治政府建设示范创建活动实施方案》,两个文件明确要求,从今年开始启动第一批法治政府建设示范地区评估认定,每两年开展一次,压茬进行、梯次推进,在全国、全省树立批新时代法治政府建设的示范和标杆,逐步实现法治国家、法治政府、法治社会基本建成的目标。按照县委依法治县委员会主要领导的要求,要以示范创建活动为契机,摸清制约我县法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”,借势借力推动工作新提升,尽快补齐短板、改善薄弱环节,全面推进法治政府建设健康发展各级各部门要站在全局和战略的高度,深刻认识、准确把握示范创建活动的重大意义,切实把思想行动统一到党中央决策部署和省市工作要求上来,进一步增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感,坚定不移把法治政府建设推向深入把握重点、精准发力,全力以赴争创省级法治政府建设示范县县委县政府髙度重视此项工作,各部门要迅速行动起来,按照任务分工,压实工作责任,通力协作、全力攻关,确保创建活动取得圆满成功要明确重点任务。当前主要面向市县政府开展创建活动,具体分为综合示范创建和单项示范创建两个层面。县政府综合示范创建常规指标是94项,具体标准在

  《方案》和《责任分工表》里很明确,请大家认真组织学习,逐项对标对表,抓好任务落实

  二要把握重要节点。按照《方案》部署要求,8月15日前要在自查自评的基础上,做好示范创建的材料申报工作。创建活动时间紧,任务重。“时间紧”,主要体现在仅有不足半个月的窗口申报期;“任务重”,主要体现在涉及数十个部门近百项材料调度。网上申报材料的收集整理报送是创建法治政府建设示范县测评的重要基础性工作,其质量好坏直接影响到我县测评成绩。各级各单位务必要高度重视迅速部署,加快推进,选派责任心强、业务素质高的同志认真研究理解《实施方案》

  和《责任分工表》,准确把握示范创建工作的方法步骤,明确各自任务分工要求,对标对表具体任务和分级指标,确保各项工作材料全、不漏项、全覆盖三、强化措施、久久为功,确保将法治政府建设示范创建活动落到实处创建法治政府建设示范县既是一项政治任务,也是一项重大工程,涉及到很多部门单位,牵扯工作方方面面,责任大,要求高,各单位要加强领导,形成合力,强化保障,狠抓落实,及时沟通,相互配合,按要求积极主动、高质高效地提供有关材料和数据,共同推动法治政府示范创建工作取得实效是要加强组织领导,压实工作责任。各相关部门要把法治政府建设放在重要位置,把这项工作作为当前和今后一段时间的重要任务来抓,要对照任务清单,建立销号制度,完成一项、销号一项。同时,要加大对法治政府建设的宣传力度,各单位要

  注意发现工作典型,注重创新经验的总结,要充分利用报刊、网站、微博微信等新闻煤体,将全县法治政府建设工作取得的新成果、新成效及时宣传推广,充分发挥舆论引导作用,积极配合和推进法治政府示范创建的深入开展。

  要严肃创建纪律,确保创建质量。示范创建不是短平快,更不是一阵凤。根据规定,省委依法治省办将委托第三方机构或组织有关专家,对申报地区进行评估并提出意见,同时釆取问卷调查、入户访谈等方式,对申报地区法治政府建设情况开展人民群众满意度测评。凡提供虛假材料、隐瞒事实真相,或通过其他不正当手段干扰正常工作的,不光取消申报资格,还将在全省进行通报。希望各级各部门务必要聚焦实际问题,力戒形式主义,拿实招、出硬招、见实绩、展实效同志们,在全面依法治国新形势下,开展法治政府建设示范创建活动,责任重大,使命光荣。希望各级各部门以示范创建为契机,凝心聚力,从严从实,砥砺奋进,把这项惠及全县人民的工作抓出成效,为法治高唐建设积极贡献力量,以优异成绩向新中国成立70周年献礼

篇二:在法治建设工作推进会上讲话

  

  (写作交流)平安建设法治建设工作推进会讲话

  平安建设法治建设工作推进会讲话

  一.关于平安建设工作关于平安建设,我主要讲三个方面的,意见一要深化思想认识。平安建设是一项事关国家长治久安.社会和谐稳定.人民安居乐业的,重大政治任务,具有重要的,政治意义。第一,这是长治久安的,需要。我们现在平稳和谐的,良好局面和幸福安宁的,美好生活,都是通过长期抓平安建设换来的,。但过去安宁不等于持续安宁,今天安宁不等于明天安宁,要确保长治久安,必须持续深化平安建设。第二,这是持续发展的,需要。发展是硬道理,发展是第一要务,发展是永恒的,主题。但发展的,前提是平安,没有平安的,环境,就没有更好的,.可持续的,发展。在推进高质量发展的,过程中,我们必须统筹好发展与安全,做到两手抓.两手硬。第三,这是民生保障的,需要。安全是人民群众最基本需求,平安是人民群众最底线的,民生愿望。近年来,通过大家的,共同努力,有力有效维护了社会大局和谐稳定,人民群众的,安全感持续提升。但平安建设不是一劳永逸的,,必须持之以恒地抓下去。第四,这是执政的,责任所在。为官一任,主政一方,就要牢牢扛起促一方发展.保一方平安的,政治责任,为人民群众营造一个平安和谐的,社会环境,持续提升人民群众的,获得感.幸福感和安全感,否则就会失去民心.丢掉初心。全县各级各部门要进一步强化底线思维,全力以赴抓好平安建设,确保X安宁和谐,确保实现更好地发展.取得更大的,成绩。二要注重标本兼治。平安建设是一项长期的,系统工程,必须坚持标本兼治,才能确保长治久安。首先,问题导向治好标。要紧盯“五个不发生”(即不发生重特大安全事故.不发生非访群体事件.不发生命案.不发生暴恐事件.不发生危害政治安全事件)目标,把解决已然问题作为头等大事抓实抓好,切实做到出现一个.化解一个。第二,立足长远建好制。主要是法制和机制,关键是把现有法律执行好.用好,把

  根据实际.依据法律法规制定的,操作层面的,有利于社会治理.有利于长治久安的,长效机制健全好.落实好,实现隐患和问题“减存量.防增量.控变量”目标。第三,注重源头治好本。什么是源头抓源头干什么源头就是引发已然问题的,症结所在,抓源头就是要从根本上解决这些症结,达到不出事的,目的,。重点在六个方面下功夫要抓早抓小,通过抓实书记民情“三本账”等有效渠道,第一时间收集信息,然后分类施策,强化沟通引导,把问题消化在萌芽状态;要及时研判,加强对形势的,研究和分析,判趋势.找问题.查隐患.抓源头,强化系统施策,做到防患未然;要科学应对,运用科学思维,尊重规律.尊重法律.尊重民意,研究深层次规律,找准主要矛盾,科学施策把问题解决好;要果断上手,对于风险和苗头性问题不要等.不要拖,必须果断上手,早上手.早解决;要依法依规,综合运用法律.政策和人情等手段,积极稳妥回应群众诉求,依法依规解决矛盾问题;要堵塞漏洞,认真研究每一个问题背后的,漏洞,从源头着手建章立制,最终铲除问题隐患和滋生问题的,土壤。三要强化组织保障。要深入学习贯彻关于总体国家安全观的,重要论述,切实增强政治敏锐性和责任担当意识,主动作为.超前作为.务实作为,促进平安建设上水平。第一,综治维稳机构要强化统筹。县委政法委.综治维稳中心.信访局(联系办)要切实发挥好综治维稳专门机构的,组织.协调.督导.考核.问责的,职能作用,强化工作统筹,敢于较真下茬,推进平安建设深入开展。第二,书记民情“三本账”要抓实抓好。以落实书记民情“三本账”为切入,充分发挥县镇村三级书记“关键人”的,领导和推动作用,努力办好人民群众期盼的,“关键事”,推动形成“群众说事.书记接事.组织办事.安宁无事”的,良好局面。第三,基层组织要发挥作用。镇村(社区)基层组织要以“三本帐”为引领发挥好保一方平安的,作用,要持续深化镇村工作一体化机制和基层治理“三共六制”机制,着力提升执行力.公信力,在“认真”二字上下功夫,推动平安建设不断向纵深发展。第四,部门责任要落实到位。各部门要扛牢压实平安建设政治责任,依法履行法定职责,推动职责范围内的,平安建设工作任务落实落细,形成齐抓共管的,强大合力。

  二.关于依法治县工作近年来,我县坚决贯彻落实党中央关于全面推进依法治国的,战略部署,坚持法治X.法治政府.法治社会一体化建设,扎实推进“全国法治政府示范县”“全国法治宣传教育工作先进县”创建,营造了尊法.守法.用法的,良好法治环境,为推动县域经济社会高质量发展提供了坚强有力的,法治保障。但也存在有法不依.执法不严.违法不究等共性问题,在一定程度上影响了依法治县整体水平的,提升。如何解决好这些问题我在这里强调五个方面。一要强化意识。多次强调,要强化法治思维,做到办事依法.遇事找法.解决问题用法.化解矛盾靠法。还强调,要永葆忠于党.忠于国家.忠于人民.忠于法律的,政治本色。在深化全面依法治国,建设法治国家.法治政府.法治社会的,进程中,全县各级各部门和各级党员领导干部,尤其是政法机关各级干部必须牢固树立法治意识,运用法治思维和法治方式开展工作,在全县营造尊法崇法守法的,浓厚氛围。二要营造环境。依法治县需要有良好的,法治环境。当前,法治环境主要存在法治文化不张.法治合力不足.法治效果不佳的,问题。法治文化不张,就是法律至上.忠于法律的,意识和遇事用法找法靠法的,意识还没有树立起来;法治合力不足,就是党委政府统筹不力,执法机关.司法机关执行不力,遇事踢过来踢过去,没有形成法治合力;法治效果不佳,就是群众满意度低,甚至不相信法律,这是个可怕的,问题。党的,*届*中全会依然把全面推进依法治国作为最基本的,治国方略,强调要坚持党的,领导.人民当家作主.依法治国有机统一。全县各级各部门要把反映人民愿望.维护人民权益.增进人民福祉落实到依法治县全过程,坚持依法行政.从严执法.公正司法,营造良好法治环境。三要提升能力。法治意识强化了,没有法治能力也不行。当前,政府部门.执法部门.司法机关不同程度存在法治能力不足的,问题。究其原因,是“不学.不钻.不用.不究.不考.不评”“六不”造成的,。要切实增强普法工作的,针对性和实效性,全县各级领导干部要带头学法懂法用法,干部提拔时要把考法律与考纪律结合起来,行业部门更要多钻研问题.多研究法律,不断强化法治实践.提升法治能力。四要加强领导。依法治县工作能否取得实效,关键看领导。要在以下四个方面下功夫。一要“关键*”带头。党员领导干部要带头推进法治建设,提高运用法治思维和法治方式化解矛盾.维护稳定.推动发展的,能力,带头运用法治思维解决问题.推动工作,这是重要保证。二要司法机关示范。司法机关要着力提升办案质量.提高司法效能,做廉洁公正.高效司法标杆,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。三要依法行政引领。行政机关要依法行政,带头依法依规办事,引导全社会树立法治意识,发挥好引领带动作用。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘扬法治精神,培育全社会的,法治信仰,引导广大人民群众学法.懂法.守法.用法,解决好法治建设长远问题,不断提升全县人民法治意识和法治素养,汇聚全面依法治国的,强大合力。五要树立导向。要切实增强法治效果,引导广大干部群众树立法治意识,形成严格执法.公正司法.全民守法的,良好氛围和鲜明导向。干部层面,要综合运用考核考评.监督问责.干部任用激励机制等手段,解决不学法.不用法等“六不”问题;社会层面,要强化示范引领,把凡是能用法律渠道解决的,事情和问题都引导到法律渠道来解决,树立一批学法.知法.懂法.守法.用法的,法治典型,依法严厉打击一批缠访闹访问题。同时,用好行政执法评议.司法评议等制度,强化依法治县工作考核,不断提高法治能力和法治水平。

篇三:在法治建设工作推进会上讲话

  

  在全面依法治区暨法治政府建设推进会上的讲话

  尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁:

  大家好!

  我很荣幸在全面依法治区暨法治政府建设推进会上发言,今天我想谈一谈法治,因为法治是国家治理的基石,也是国家发展的重要支撑。

  随着经济的快速发展和社会的不断进步,法治建设的重要性越来越凸显。一个法治社会,法律是最高指令,法治是最基本制度。只有在法治的保障下,才能确保人民安居乐业,社会稳定和谐。所以,我们必须高度重视法治建设,加快法治政府建设进程,切实加强法治实践,以法治保障社会发展。

  首先,我们要建立全社会共同遵守和维护法律的理念。法律的权威需要得到全社会的尊重和支持,只有大家共同遵守和执行法律,才能构建起一个公平公正的法治社会。因此,在法治宣传教育方面,我们需要做得更加扎实,让民众充分认识到法律的重要性,营造全社会共同遵守法律的良好氛围。

  其次,强化法治政府建设,提升政府公信力。政府是最高权力机关,必须依法行使职权,切实保障人民的合法权益。我们要加强对政府工作人员的法律教育和法律意识的培养,加强制度建设和执行力度,推动政府从传统的政府管理方式向法治政府转型。

  最后,加强法治实践,切实保障民众权益。法律是人民打官司的后盾,只有当我们加强司法公正、促进司法透明,才能让人民感受到法律的公正和权威。同时,我们也要加强法律服务,让人民群众更好地了解法律、维护自己的合法权益。

  各位同事,全面依法治区、法治政府建设,是我们当前和今后一个时期我国把依法治国推向一定高度的大事。作为行政执法机关的我们,尤其应该坚守法治理念,高度重视法律执行、公正性和效率,权威的后盾必须要有坚强合力的支撑和维护,让我们一同致力于推动法治建设进程,为人民提供更加公正、透明、高效的司法服务。谢谢大家!面对复杂多变的社会环境,全面依法治区、法治政府建设不仅是必要的,而且是全面深化改革的重要内容,是推进现代化建设的有效路径。由此,我们应该进一步推动法治建设进程,加强法治教育,增强法治观念,完善法律体系,完善监管机制与服务机制,不断完善和加强法律规范和制度建设,构建起高效、公正、透明的法治体系。

  我们要进一步完善法律服务体系,保障公民和各类法人的合法权益。新时代下,人民对法律知识的需求越来越大,政府应该重视发展以人民为中心的法律服务,提升公民法治意识,推进法治文化,为人民提供更加优质、高效的法律服务,帮助人民维护自身合法权益。

  我们还要加强法律法规的监管力度。加强全民法律意识教育,加强法律宣传和服务工作不仅可以提高公民自身的法律素质,还可以有效地解决社会管理和公共服务中的法治问题。同时,我们要强化法律特别是环境保护法律的监管力度,维护好全民

  的根本利益,确保安全、稳定的生态环境,为人民的健康、文明、环保生活提供保障。

  最后,我们还要‘以人为本’,注重法律与人的成长。我们在法治建设中,要始终把人民放在首位,为广大民众提供便捷的法律服务和更好的法律保护,使人民在法治的保障下,切实享有各方面的权益,共同分享社会发展的成果,努力打造一个更加公正、平等、和谐、有序的社会。

  总之,法治是当代社会进步的重要标志,全面推进法治建设是关系到国家和人民福祉的根本性、长远性的大事,我们必须牢固树立法治意识,不断加强法治理念的普及和法律制度的建设,及时发现和纠正法律实践中存在的问题,深入推进法治建设,以更好地为人民服务、维护社会稳定和发展奠定坚实的基础。让我们共同努力,把法治建设推向新的历史高度,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。谢谢大家!继续写相关内容500字:

  在推进法治建设的道路上,要把宣传与法制建设相结合,加强普法宣传,提高全民的法制观念和法律素质。法律作为社会行为规范的核心,必须得到人民的真正理解和认同。因此,我们需要采取各种措施,将法律知识普及到民生实际中去,让人们在日常生活中能够自觉遵守法律,树立法律意识。

  另外,在建设法治政府的过程中,必须强化政府及公务员的法治意识,树立守法从政的信念。政府不仅要通过法律体现公正

  和公平,而且要自觉维护法律尊严和权威,以身作则,树立起党员领导干部和公务员守法从政的典范。只有政府部门自觉拥护法律与法制,才能在具体工作中全面贯彻法律,充分发挥法律的作用,合理引导社会发展,推动社会和谐稳定持续健康地发展。

  同时,为了建设高效、公正、透明的法治体系,还需要加强监管机制与服务机制的建设。从政府的角度而言,应该制定规范化的标准、流程和程序,建立完备的监督机制,确保每一个环节都能够按照要求进行,并且能够及时进行纠正和监管,保障公民合法权益。同时,也要加强诉讼和仲裁制度建设,发挥诉讼和仲裁机构的作用,解决纠纷,保证司法公正,维护社会稳定。

  最后,我认为我们应该注重社会责任的履行。社会责任是企业和个人履行法律义务的基础,也是法律体系建设的重要组成部分。为了维护社会安定和稳定,企业和个人必须承担自己的社会责任,严格遵守法律法规,并积极为公共事务、环境保护、扶贫济困等社会事业作出贡献。只有人人都担当起自己的社会责任,才能形成和谐有序的社会环境。

  综上所述,法治建设是全面深化改革的重要内容,是推进现代化建设的有效途径。在法治建设的过程中,必须坚持全面依法治理,加强法制宣传和教育,提高全民法律监督和服务机制的建设,加强监管力度,增强社会责任感。只有这样才能建立高效、公正、透明的法治体系,为我国可持续发展提供保障。讲好法治故事,宣传法治文化,弘扬社会正气,共建法治中国!

篇四:在法治建设工作推进会上讲话

  

  法治建设领导讲话3篇

  党对法治建设的领导是党领导的重要组成部分。要改进党的领导方式,就意味着要改进党对法治建设的领导方式。本文是店铺为大家整理的法治建设的领导讲话,仅供参考。

  法治建设领导讲话篇一:

  同志们:

  我们这次会议主要是为全面贯彻落实党的、十八届四中全会和县委全会精神,全面落实依法治国基本方略、大力推进法治城市建设,为我县经济社会发展创造良好的法治环境。刚才,我们共同观看了中国政法大学副校长、教授、博士生导师马怀德主讲的《法治城市创建的几个问题》专题讲座录像;依法治县办公室主任、司法局局长黄姗同志宣读了《依兰县法治城市创建工作实施方案》。县委、县政府高度重视法治创建工作,成立了依兰县法治城市创建工作领导小组,制订了三年工作方案,对今后的工作进行了部署,希望各级各单位认真贯彻落实。下面,讲三点意见:

  一、提高认识,统一思想,找准法治创建与依兰发展的结合点

  今年3月28日,县委县政府召开了全县法治依兰创建工作推进大会,确立了在三年内创建省级法治城市的工作目标。创建法治依兰是深入贯彻落实科学发展观的根本要求,是实现后发赶超、富民强县战略的必由之路,是推动社会管理创新的有力举措,是维护社会稳定的治本之策。今年是法治城市创建活动的启动年,各级各部门一定要充分认识创建活动的重大意义,进一步提高认识、统一思想,找准法治创建与依兰发展的结合点,扎实推动创建工作深入开展。

  二、明确目标,突出重点,打造法治创建的新亮点

  依法治县办公室制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》,已明确提出了创建工作的指导思想、目标任务和方法步骤;全县上下要坚决按照县委、县政府的战略部署,全面落实法治城市创建各项工作任务,突出重点,狠抓落实。

  (一)要准确把握创建活动的指导思想和总体目标。法治依兰创建活

  动的指导思想和总体目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照依法治国、建设社会主义法治国家的战略部署和要求,以提高全县公民法律素质和城市法治化管理水平为目标,通过广泛深入地开展法治城市、法治单位创建活动,提高依法执政能力,促进政府依法行政、建设法治政府,保障司法机关公正司法,推动基层民主法治建设,保持社会稳定,实现社会公平正义,为我县加快建设“三个适宜”现代文明城市和经济社会平稳较快持续健康发展提供有力的法律支持和法治保障。力争到2011年基本达到依法执政能力更加适应法治城市的要求、依法行政水平更加适应法治政府要求、公正司法水平更加适应社会公平正义的要求、法制宣传教育效果更加适应法治精神的要求、社会管理手段更加适应依法治理的要求;人民群众对法治建设的满意度进一步提高,建成一批法治单位,使我县率先进入法治城市创建工作先进县的行列。通过深入的创建,力争到2016年,基本实现我县经济生活、政治生活、文化生活和社会生活的法治化,人民管理国家事务、社会事物和经济文化事业的权利得到全面的实现和保障,公共权力的配置和行使受到有效的规范和约束。

  (二)要准确把握法治创建活动的着力点。关于创建工作的主要任务,依法治县办公室印发的《依兰县法治城市创建工作实施方案》已作了详细部署。这里,我重点强调当前要着力抓好的五个方面工作:

  1、着力推进依法执政。各级党组织特别是党员领导干部要带好头,坚持把决策过程纳入规范化、制度化、法制化轨道,争当学习法律的表率、运用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事项决策机制,积极推进重大决策听证制度,健全完善重大事项合法性审查制度,重要事项决策前,要组织专家进行合法性论证与审查。对重大决策失误的,按照“谁决策、谁负责”的原则,严格追究责任。

  2、大力实施依法行政。依法行政是创建法治依兰的关键和重点。依法行政的核心就是依法治权、依法规范政府和干部队伍的行为,坚持用制度管权、管事、管人,特别是要克服执法权力部门化、个人化的倾向,使政府各项工作真正做到依法行政、依法办事,不断提高政

  府的公信力。深入推进政务公开,实行阳光工程,扩大群众的知情权、参与权和监督权。要强化行政执法责任制和执法责任追究制,有效防止公共权力的滥用,维护法律的尊严。要加强对公务员的培训,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容,推进依法办事,提高依法行政水平。

  3、努力加强司法公正。公正司法是政法工作的生命线。司法机关肩负着维护社会公平正义的重要使命,是开展法治创建活动的重点领域。牢固树立“公正司法、执法为民”意识,努力建设一支高素质的司法队伍。要牢固树立司法为民宗旨,高度重视涉及教育、医疗、就业、社保、住房等民生案件的审理和执行,进一步完善司法救助制度,切实解决困难群众、弱势群体打官司难的问题,有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。加大人大监督力度,健全包括人民陪审员、人民监督员等公民参与的司法监督制度,强化公检法之间的监督制衡,加强内部监督,充分发挥社会监督和舆论监督的作用。

  4、全力普及法律知识。法制宣传教育是法治依兰建设的基础工程。要善于运用群众喜闻乐见的宣传形式和各种宣传载体,创作和宣传更多贴近基层、贴近群众、贴近生活的法律文化作品,努力使社会主义法治理念深入人心。县司法局要继续大力推进法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,继续深化重点单位、重点区域和重点人群的法制宣传教育,特别是要加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育,做好外来务工人员的法制宣传教育工作。健全对公务员和国家公职人员的法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。

  5、竭力抓好社会管理工作。要加强基层民主法治建设。积极开展法治机关、法治乡(镇)、法治村(社区)、法治企业、法治学校等基层法治创建工作,加强基层自治组织规范化建设。要加快构建治安防控体系,进一步加强社会治安综合治理,积极开展形式多样的群防群治活动。要加大破案攻坚力度,力争做到命案全破。建立健全“开门接访”、“带案下访”、“专项接访”等信访工作机制,大力推广群众

  工作站,拓宽与人民群众沟通的渠道,正确处理人民内部矛盾,确保社会秩序的和谐稳定。要采取有效措施,加强对各类特殊人群的管理。要完善公共事件应急处理机制。加强对新形势下各类群体性事件和突发性事件的研究和分析,完善应急方案,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制,确保一旦发生群体性事件,能够依法果断处置,确保公共秩序稳定和安全。

  (三)要扎实完成今年的创建工作任务。依法治县办公室

  制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》,下发了《2011年创建工作任务及责任分解表》,对创建工作做出了“一体两翼”的精心部署,“一体”即:突出加强社会管理这个重点,整体推进社会治安综合治理、政法干部队伍建设、执法质量评查等六大工作;“两翼”即:以促进公正司法、依法行政为目标组织开展“阳光执(司)法”活动,以宣传普及法律知识、提高人民群众学法用法能力为目标组织开展集中法制宣传教育活动。按照这一部署,今年的创建活动要扎实抓好以下六项工作:

  1、深入开展“阳光执(司)”法活动。要确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。因此,我们决定用一年的时间在政法机关和具有行政执法权的机关单位开展“阳光执(司)法”活动。推动这项工作,一要公开,这是“阳光执(司)法”最基本的内容;二要监督,促进工作落实;三要建制,通过建立健全政务公开、司法公开等各类执法公开制度,进一步规范各项权力运行程序,把权力置于法律和群众的监督之下,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。各级各部门单位要认真学习县里下发的方案,根据自身实际制订好具体的工作方案,所有具有执法司法权的单位要在5月底前将工作方案报指挥部办公室,由办公室汇总后在6月初报指挥部。指挥部在6月份组织一次全面的专项督查;在10月份适时召开全县法治城市创建工作经验现场交流会,以推介典型,扩大影响;在年底进行一次检查评比表彰,对工作不力的单位要予以通报,直至问责。

  2、积极开展“继承传统〃坚定信念〃执法为民”主题教育活动。在司法和执法机关单位开展以全心全意为人民服务为主旨的教育活动,进一步增强司法和执法机关干部队伍的宗旨意识和法治意识,进一步提高司法和执法机关工作人员的法治理念与执法能力,进一步加强干部的作风建设,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。

  3、扎实开展社会治安综合治理。以创新社会管理为重点,坚持严打方针,深入开展打黑除恶行动,严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为,对社会治安重点地区进行集中整治,加强防控体系建设,促进社会治安明显好转。以《人民调解法》实施为契机,进一步健全三调联动工作机制,全面落实社会稳定风险评估机制,切实加强基层群众信访服务工作,开展信访稳定问题大排查,不断加大矛盾化解力度。

  4、大力开展“执法质量”大检查、大评比。组织专门班子对大案要案以及民众普遍关注的、社会反响大、容易引发上访案件的“执法质量”进行检查和评比。

  5、广泛开展“与法同行、法治惠民”集中宣传教育活动。要以交通安全、食品药品安全、消防安全、生产安全等法律法规的宣传为重点,开展安全法规专项法制宣传教育活动,着力提高全社会安全防范意识。要以禁毒法律法规的宣传为重点,开展“千名干部搞宣讲,十万群众受教育”专项法制宣传教育活动。

  6、全面启动“六五”普法。创建法治依兰必须增强全民法治观念,提高全民法律素质。要组织好“六五”普法的启动工作,及早制定我县的“六五”普法规划,认真做好各项筹备工作,确保“六五”普法有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。要加强法治文化建设,把社会主义法治文化建设与地方文化、企业文化、社区文化、校园文化、村镇文化结合起来,增强法治宣传和法治文化建设的表现力、吸引力和影响力,进一步提高全社会的法治意识。通过全县上下共同努力,使我县普法工作有新发展、新突破、新成效。

  三、强化责任,狠抓落实,确保创建活动取得实效法治创建活动内容丰富,任务艰巨。各级各部门要强化责任意识,采取有力措施,狠抓各项工作落实,确保取得实实在在的成效。

  一是要加强领导,落实责任。各级各单位要把创建工作纳入重要议事日程,摆在突出位置。要成立专门领导机构,建立健全工作责任

  制,一把手要负总责,亲自抓,分管领导要具体抓,一级对一级负责,层层抓落实。

  二是要科学规划,分步实施。县委、县政府出台的《依兰县法治城市创建工作实施方案》,这个方案是管长远的、管总体的。各级各部门要根据各个时期的不同特点,结合自身实际,制定与之配套的三年工作规划和年度工作计划,制定具体实施意见,把解决法治依兰创建活动的重点、难点问题和人民群众关心的热点问题作为工作切入点,分阶段、分步骤地向前推进,不断取得阶段性成果。要抓好法治创建联系点和示范点工作,培养典型,积累经验,以点带面,稳步推进。各级各部门三年工作方案和年度工作计划在5月底前报指挥部办公室。

  三是要加强宣传,营造氛围。加大宣传力度,既是创建活动的重要任务,也是普及法律知识、扩大活动影响的需要。各级各部门要把法治创建的宣传工作贯穿于创建活动全过程,及时办好专栏,做好上报信息工作,多形式、多层次、多角度的宣传报道法治创建活动。要注重发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大创建工作宣传力度,动员、组织更多群众投入到创建活动中来,努力扩大创建活动群众基础。

  四是强化保障,狠抓落实。要进一步健全和完善领导体制、工作机制、奖惩机制、保障机制,把法治依兰创建工作列入各级党委政府和有关部门绩效文明考核内容。要进一步健全完善领导机构和工作机构,配齐配强工作人员。要进一步调动和整合各项社会资源,确保法治创建的各项工作得到全面落实,推动创建活动不断向纵深拓展。

  同志们,法治创建责任重大,使命光荣。各级各部门要按照这次会议的统一部署,以更高的认识、更大的决心、更实的举措,全力推进法治创建各项工作,为建设富裕、和谐、文明精彩依兰营造良好的法治环境!法治建设领导讲话篇二:

  同志们:

  经县委、县政府研究,决定今天召开全县“法治县”创建启动动员大会启动“法治县”创建工作,是全面深入依法治县,创造良好法治环境的重要举措,创建法治县是县委、县政府今年确定的一项重要

  任务。下面,我就“法治县”创建活动讲四点意见:

  一、深化思想认识,切实增强创建工作的主动性和自觉性

  创建法治县既是推进依法治县的重要载体,也是建设平安XX的基本内涵和重要保障。各级各部门一定要站在全局和战略的高度,切实增强创建工作的积极性和主动性。

  开展创建工作,是优化发展环境的必然要求。近年来,全县围绕建设平安XX奋斗目标,大力实施了项目推动战略,促进了全县经济社会的发展。但我们应该清醒看到,我县发展环境不优的问题依然较为突出,在一些领域、一些部门还存在不依法行政、滥用权力等现象。这就要求我们必须深入开展法治县创建,促进全县各级政府依法管理、广大群众依法办事、各类企业依法经营、司法部门公正执法,为发展营造良好环境。

  开展创建工作,是维护和谐稳定的必然要求。当经济社会发展到了一定阶段,必然会出现利益诉求多元化、社会纷争复杂化的现象。当前,我县正处在加快发展的关键期和各种矛盾的高发期,影响社会稳定的因素依然不少,各种涉法涉诉案件仍然较多,信访稳定形势还比较严峻,少数群众维权意识强烈而法治观念淡薄,极少数执法人员工作方法简单、司法执法水平有待提高。只有深入开展法治县创建,不断提高经济、政治、文化、社会、生态的法治化管理水平,才能最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为经济社会发展奠定良好的基础。

  开展创建工作,是提升文明县城形象的必然要求。法治是现代文明县城的核心价值理念。近年来,我县通过完善县城规划,加大设施建设,改进县城管理,县城功能有所完善、形象有所提升。但是必须看到,在推进城镇化进程中,违章乱建、垃圾乱倒、占道经营、交通混乱等违法违纪和不文明行为在我县还显得尤为突出。要解决这些问题,只有进一步加强法制宣传教育,深化法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养,才能依法加强管理,才能进一步提高全县人民群众的整体素质,进一步优化我县的法治环境。

  二、加大普法教育,大力弘扬法治文化和法治精神

  创建法治县要把培育公民的法治理念、法治心理、法治习惯放在首要位置,努力为全县政治、经济、文化、社会发展提供法治文化和法治精神支撑。

  一要抓重点对象学法,带动全社会法律意识整体提升。要深入抓好领导干部和国家工作人员学法用法各项制度落实,在增强依法执政、依法行政、依法办事能力上狠下工夫;要分层次、有计划、有步骤地对农村“新任村官”、“大学生村干部”、“农村法律明白人”进行培训,在农村开展广泛的法制宣传教育,引导农民依法表达利益诉求;要进一步抓好青少年学生法制教育工作,着力培育青少年的公民意识和法治意识;要加强对企业经营管理人员和职工的法制教育,促进企业规范化管理,维护和谐劳动关系;要继续深化政法部门社会主义法治理念教育,全面提高政法干警司法为民、公正执法的本领,当好法治县建设的主力军。

  二要抓重点法律普及,服务全市经济社会发展大局。发展是第一要务、稳定是第一责任。创建法治县,必须紧紧围绕全县经济社会发展大局来展开,围绕重点法律法规普及宣传来推进。要着眼“四大战略”的工作目标,抓好宏观调控、扩大内需、财政金融等相关法律法规的宣传;要着眼招商引资和优化发展环境,抓好城乡环境综合治理、资源配置、依法经营等法律法规的宣传;要着眼解决群众切身利益问题,抓好劳动就业、社会保障、房屋拆迁、权益维护等法律法规的宣传;要着眼社会和谐稳定,抓好安全管理、社会管理和依法信访等法律法规的宣传,引导人民群众理性维护自己的权益。

  三要抓宣传形式创新,推动法律思想和法治精神入脑入心。在继续开展好法律

  “六进”活动的基础上,总结推广好经验、好做法,以人民群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,寓教于乐,不断增强法制宣传教育的效果。各级党政机关要广泛开展“法治机关”创建活动,发挥好引领示范作用。新闻媒体和文艺宣传队要积极承担公益宣传和艺术感染的社会责任,做好与人民群众生产生活密切相关的法律宣传活动,使人民群众的法治观念内化于心、外践于行,切实打牢创建活动的群众基础。

  三、狠抓基层基础,着力提升社会法治化管理水平

  创建法治县,涵盖方方面面,涉及各个阶层,只有采取扎实有效的措施,突出抓好基层基础工作,一步一个脚印向前推进,才能不断提升全县的法治化管理水平。

  一要进一步推进基层依法治理。要紧紧抓住全县深入开展基础管理工作的契机,坚持把加强基层民主、基层管理和平安建设作为创建活动的重要内容,以创建活动提升管理水平,促进社会和谐。要认真落实基层民主政治各项规定,切实保障人民群众的民主权利,推进群众自治。要深入开展村镇、社区政务公开、财务公开,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,促进依法治理。要以预防化解社会矛盾为主线,深化基层基础建设,深入推进严打整治,切实加强社会管理,不断健全调解网络,打牢社会平安基础。

  二要进一步推进法治政府建设。依法行政是对政府工作的基本要求。要从抓好政府职能转变、建立健全科学民主决策机制、理顺行政执法体制、强化监督与责任追究等重点任务入手,解决依法行政中的突出问题,努力塑造一个法治、高效、廉洁的现代政府。要强化司法建议力度,为政府科学决策、民主决策、依法决策提供法律咨询。要配套建立行政执法的自由裁量、责任追究、考核评议、投诉处理和执法公示等制度,让权利在“阳光”下运行。同时要畅通行政复议渠道,创新行政复议方式,强化行政责任追究,推进依法行政工作扎实有效开展。

  三要进一步推进法律规章完善。加强规章制度建设,使各方面的管理有章可循、有制可约,是法治城市建设有序运行的重要保证。行政主管部门,特别是一些执法工作任务重、难度大、群众关注度高的部门,要依据专业法规,对各自管理的对象、程序、行为,甚至对执法人员的形象、用语做出具体规定,规范执法行为,提升执法形象。要积极引导村(居)民按照相关法律规定,依法建制、化法为规,在村规民约的基础上,形成各自的依法治理章程。

  四要进一步推进司法公平正义。司法公平正义事关社会和谐稳定,事关人民群众的切身利益。要以加强宗旨教育和推行执法办案公开为

  突破口,全面加强执法规范化建设。要坚持执法为民,把维护好人民权益作为根本出发点和落脚点,积极开展公开承诺、联合接访、清理积案等专项活动,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。要进一步完善对司法权行使的监督机制,增强司法权威性和透明度,以公开促公正,以公开促规范,切实解决执法不严、司法不公的问题。

  四、凝聚各方力量,不断激发创建工作内在活力

  创建法治县是一项宏大的系统工程,要进一步创新工作机制,加大工作力度,组织和动员全县干部群众参与创建,确保目标任务如期完成。

  一要充分发挥党委政府的主导作用。各级党委、政府是创建工作的主导者,要把创建工作作为一项重大任务,摆上重要议事日程,纳入重点工作进行研究。要建立健全主要领导亲自牵头、专门班子全力推进、相关部门合理攻坚的领导机制和工作机制,及时研究解决创建过程中的具体问题,推进创建工作顺利扎实开展。要把创建活动纳入各地经济社会发展综合评价体系,建立科学有效的考评和激励机制,实行目标管理,加强督促检查,促进创建工作各项任务落实。

  二要充分发挥人大政协和社会团体的推动作用。要充分发挥人大、政协在法治建设方面的重要职能和联系面广的政治优势,通过组织视察等活动,随时掌握创建工作情况,提出意见、建议和提案,推动创建工作扎实开展。工会、妇联、共青团等群团组织和其他社会团体要充分发挥桥梁和纽带作用,广泛发动和组织服务对象参与到创建工作当中,形成全社会共同推动创建工作的生动局面。

  三要充分发挥广大群众的主体作用。要强化舆论导向,加大社会面宣传,增加创建工作的关注度和吸引力。要围绕人民群众关注的热点、难点和焦点问题,大力开展“法律维权”等法律惠民工程,积极通过法律渠道为群众办好事、实事,让群众看到创建工作的实际成效,使人民群众真正成为法治县建设的参与者、实践者和受益者。

  同志们,创建法治县事关全局,使命光荣,责任重大。我们一定要按照县委、县政府的总体部署,群策群力,扎实工作,奋发进取,加快法治XX建设步伐,不断开创依法治县新局面,为建设XX作出新的更大的贡献!法治建设领导讲话篇三:

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建设和“六五”普法依法治理工作。稍后,继成书记还要作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。

  “五五”普法以来,全市各级各部门突出重点,立足创新,普治并举,全面完成了普法工作任务,推进了大冶依法治市进程。今年5月,我市(在第七次全国法制宣传工作会议上受到表彰)荣获“全国法制宣传教育先进县(市)”荣誉称号。我市“五五”普法依法治理工作取得显著成绩,概括起来,主要体现“三个明显”:

  第一、普法工作体系明显完善。一是健全了普法工作机构。我市及时成立了依法治市领导小组,明确了领导小组成员单位工作职责,对“五五”普法规划各项工作进行了分解。同时,各级、各部门单位也相应建立了普法领导小组,从而形成了党委领导、人大监督、政协指导、主管部门规划协调、职能部门组织实施、全社会共同参与的工作格局。二是制定了普法工作规划。结合本市实际,规划明确了我市“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。三是制订完善了普法工作制度。先后制订了《大冶市依法治市领导小组成员单位职责》、《干部学法用法考试考核制度》等,健全领导干部学法培训和党委理论中心组学法制度,建立领导干部任前法律知识考试制度,完善普法信息联络制度,法制副校长制度,为普法工作正常运行提供了制度保障。

  第二、普治工作力度明显加大。一是深入开展“法律六进”宣传教育活动。我们按照“五五”普法规划,突出普法重点,深入开展了法律进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业“法律六进”

  活动,收到了明显的社会效果。二是积极开展法治县(市、区)创建工作。按照省委、省政府关于法治建设和创建法治县(市、区)的总体部署,开展多层次、全方位的舆论宣传和法制教育,完善了律师参与信访和陪同领导接访制度,帮助依法处理信访法律事务;聘请法律顾问团为市政府重大决策和依法行政提供法律咨询服务等,努力推进政府依法行政。三是全面开展基层和专项依法治理工作。开展了农村基层民主法治实践试点工作,同时加快推进“民主法治村”、“民主法治社区”和“依法办事示范窗口”等创建活动。组织开展了打击地下“六合彩”、“禁毒人民战争”、“亮剑行动”和“三调联动”矛盾纠纷大排查等专项行动,共取缔黑网吧84家,没收盗版淫秽光碟1万余张,共查处各类矿产资源违法案件124起,关停矿山企业64家。四是开展形式多样的法制宣传活动。每年利用“12.4”全国法制宣传日,普法宣传月等,开展形式多样的法制宣传活动。通过电视、报纸开辟专栏、上街宣传、出动宣传车、悬挂宣传横幅、法制文艺演出等方式,广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。

  第三,普法工作成效明显提高。一是领导干部学法用法工作取得新进展。把领导干部学法用法与加强干部考核工作结合起来,扎实开展领导干部学法培训教育工作。

  “五五”普法开展以来,共举办领导干部法制讲座10余场次,共有200余名干部通过任前法律知识考试,走上了领导岗位。组织了全市1200余名副科级以上领导干部进行法律知识轮训。二是青少年学生法制教育得到新突破。坚持以学校为主阵地,结合青少年的心理特点,运用法制演出、模拟法庭、法制宣传漫画图片等各种青少年容易接受的方法和手段,激发广大青少年学生学法守法的热情和自觉性。共举办各类法制报告会、法制讲座500余场次;制作《未成年人保护法》动漫宣传展版,在全市学校巡展30多场次。三是企业经营管理人员学法取得新成效。积极开展“送法进企业”活动,以提高企业经营管理人员诚信经营为目标,采取各种形式对企业经营管理人员进行法制宣传教育,帮助企业运用法律规避风险,提高企业干部职工法治理念,促进和谐劳动关系,保障社会经济稳定有序发展。四是农民普法教育得到了新转变。积极开展农村基层民主法制

  建设工作,不断增强农民的法律意识和法制观念,推进农村村民自治、依法治村工作的顺利进行。共开展“法律下乡”和“法律进社区”活动350余次,发放资料15万余份,接受群众咨询8000余人次,共举办乡(镇)、村(社区)干部培训班200余期,参训人员2万余人次。

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:一些公务人员特别是少数领导干部的法律素质还不够高、法治观念还不够强,仍然存在个别部门和少数执法人员执法不严、司法不公的问题;市民不文明行为时有发生,群众的法律意识和文明素质有待进一步提高;普法工作发展不平衡,少数部门工作基础不够扎实,工作措施落实不力等等。对此,各级各部门要从全面落实科学发展观、推动大冶实现“十二五”跨越式发展的高度,充分认识加强法治大冶建设和法制宣传教育工作的重要意义,始终把普法工作作为建设社会主义政治文明、构建“和谐大冶”、保障和改善民生的重要工作来抓,努力开创我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我讲三点意见。

  一、统一思想,提高认识,切实增强推进法治大冶建设和“六五”普法工作的责任感和使命感“六五”普法规划的实施,正处在我市推进“十二五”规划的关键时期。我们要把思想统一到中央和省市的决策部署上来,从保障和推动经济、政治、文化和社会发展的高度,切实增强做好新时期普法工作的责任感和使命感,努力推动我市普法工作再上新台阶。

  (一)加强普法工作,是提高执政能力的客观要求。随着经济社会的发展、人民群众法制意识的增强,对党的执政能力提出了新的更高要求。只有深入开展普法工作,增强法律素质,才能提高运用法律手段解决矛盾、处理问题的能力。

  (二)加强普法工作,是构建和谐社会的内在要求。当前,我市既处在转型发展的战略机遇期,又处在社会矛盾的凸显期。这就要求我们大力加强法制宣传教育,普及法律知识,弘扬法治精神,推动法治实践,教育和引导广大公民依法表达利益诉求,自觉履行义务,依法维护合法权益,促进社会和谐稳定。

  (三)加强普法工作,是实施“十二五”规划的重要保障。“十二五”

  期间,我市要实现全省城乡统筹发展排头兵、全国县域经济“百强”县市、全国文明城市的目标,要靠法制来保障。只有加强普法工作,才能在全社会牢固树立法治理念,推动县域经济超常发展;才能提高政府依法行政、依法监管市场的能力,推进市场经济快速健康有序发展。

  二、突出重点,强化措施,扎实推进法治大冶建设和“六五”普法工作

  围绕“十二五”时期经济社会发展目标,全市“六五”普法依法治理工作,必须站在政治和全局的高度,突出政治方向上的坚定性、关注民生的根本性和维护稳定的目的性,全面推进“六五”的普法工作任务。

  (一)突出重点法律的学习宣传。一是深入开展社会主义法治理念教育。深入学习、宣传、遵守《宪法》和国家基本法律,坚持依法行政、执政为民,善于运用法律解决现实生活中的矛盾和问题,教育广大人民群众懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷,用法律武器维护自身合法权益;二是学习宣传经济发展相关法律法规。要深入学习宣传促进经济社会发展的法律,尤其是财政、税收、金融、投资、招商引资、环境保护、科技等相关法律法规,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用,推动县域经济发展。三是紧贴人民群众法律服务需求。加强和创新社会管理、保障和改善民生相关法律法规的学习宣传,把普法教育融入执法、司法、法律服务、社会矛盾化解全过程,使普法教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

  (二)推进依法治理和法治大冶创建活动。一是深化地方治理。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强“阳光政务”建设,继续深入推进法治大冶创建活动,自觉坚持依法决策、依法管理、依法办事,促进市、乡镇两级政府依法行政,执政为民,不断提高我市法治化管理水平。二是突出行业治理。各执法单位要健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,围绕社会热点难点和社会管理薄弱环节,大力开展安全生产、食品卫生、道路交通安全、土地资源管理

  等专项依法治理活动,确保人民利益不受损害。三是推进基层治理。大力推进农村、社区、企业、学校等基层依法治理,全面开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范单位等基层法治创建活动,推动基层治理不断向纵深发展。

  (三)抓好重点对象的普法教育。一是以提高依法决策和依法管理能力为重点,进一步加强领导干部学法用法,健全完善并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、领导干部讲法等制度,将法制教育纳入领导干部理论学习规划。二是以提高依法行政和依法履职能力为重点,进一步加强公务员学法用法,及时组织开展通用法律知识、新颁布法律法规和与履行职务相关的专门法律知识学习,保证公务员每年学法时间不少于40学时。三是以强化公民意识教育和行为养成教育为重点,进一步加强青少年普法教育,确保学校法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,广泛开展适合青少年特点的法制宣教实践活动,不断改进和创新法制教育形式,预防和减少青少年违法犯罪。四是以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点,进一步加强企业管理人员普法教育,进一步提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意识和依法维权意识为重点,进一步加强农民普法教育,加强农村“两委”干部和农民工的普法教育,提高农村干部群众的法治观念。

  (四)积极推进普法教育工作创新。一是以网络普法为载体。充分利用《今日大冶》、大冶政府网、大冶电视台等传媒,进行以案说法,互动答疑,多媒传播,在线普法,不断扩大普法宣传面。二是以文艺普法为载体,鼓励、支持和引导法制文艺创作,举办法制文艺晚会等活动,在全市形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚。三是以庭审普法为载体。组织群众旁听法庭审理所涉及老人赡养、人身损害赔偿、劳资劳务纠纷、土地山林权属纠纷等案件审判过程,使群众从中受到法制教育。四是以主题普法为载体,充分运用“12〃4”全国法制宣传日等时机,开展大型的社会普法宣传活动,不断扩大普法教育影响力和渗透力。

  三、强化领导,形成合力,确保我市法治建设和“六五”普法工

  作有序推进

  实施“六五”普法规划,是中央和省市作出的重大决策部署,也是我市全面实现经济跨越式发展的重要保障。各级、各部门一定要高度重视,加强领导,周密部署,确保“六五”普法规划顺利实施。

  (一)强化组织领导。各级、各部门要按照市委、市政府的要求,高度重视“六五”普法规划的组织实施工作,把普法教育纳入目标管理,与经济社会发展各项工作一同部署,健全完善各级普法依法治理工作机构,完善会议、督导等各项工作制度,认真抓好“六五”规划的组织实施。要按照“谁执法、谁普法”的原则,在抓好本部门干部职工学法用法工作的同时,积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。要把普法教育经费纳入本级财政预算,统筹安排相关经费,保证普法教育工作正常开展。

  (二)高位启动实施。各级、各部门要结合实际,抓紧制定本单位的“六五”普法实施意见,并报市普法办备案。这次会议后,全市各级各部门要组织开好本单位“六五”普法工作会议,认真总结工作经验,安排部署下步工作,为“六五”普法规划的贯彻实施,营造良好的工作氛围。

  (三)加强队伍建设。要把政治过硬、精通法律、熟悉业务的同志充实到队伍中来,增强工作能力,建设一支高素质的专兼职普法教育队伍。要进一步充实普法教育讲师团、普法教育志愿者、法治文艺工作者等社会普法教育工作队伍,注重发挥法律工作者在执法办案中的宣教作用。要进一步加强普法办建设,乡镇普法办工作人员应不少于3人,各部门(单位)普法办按工作需要至少配备1名普法专干。

  同志们,法制宣传教育工作是一项长期而艰巨的任务,是一项利国利民的社会系统工程。全市2011—2015年法治建设暨“六五”普法工作已经正式启动,我们要紧紧围绕全市经济发展大局,求真务实,开拓创新,扎实工作,全面完成“六五”普法规划确定的各项任务,推进“法治大冶”建设,为我市争创全国“百强”县市和全国文明城市、争当全省城乡统筹发展排头兵提供良好的法治环境保障!

篇五:在法治建设工作推进会上讲话

  

  区委书记在全区推进法治建设暨政法工作会议上的讲话

  全面落实科学发展观,奋力夺取建成全面小康新___首战全胜的关键时刻召开的一次重要会议。

  这既是一个例会,更是组织广大政法、综治系统同志更好地为经济社会发展保驾护航的动员会。

  20xx年,是我区经济社会发展最快最好的一年。

  全区财政收入登上了5亿元的新台阶。

  成功引进超千万元项目180个,重大项目的引进和建设创下历史新高。

  这样优异的成绩,良好的速度,得益于一流的环境、高效的保障,这是每一位政法工作者的光荣。

  同时,我区的政法、综治工作也是捷报频传,取得了依法治市工作第一名的好成绩,被省委、省政府命名为“社会治安安全县(市、区)”,人民群众对社会治安的满意率上升到94.3。

  实践证明,我区政法队伍是一支政治合格、立场坚定、作风过硬、特别能战斗的队伍,是党和人民完全可以信赖的队伍。

  区委、区政府对政法战线的工作是满意的。

  借此机会,我代表区委、区人大、区政府、区政协向全区广大政法干警和综治工作者表示衷心的感谢,向将受到命名表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我就进一步做好今年法治___建设和政法综治工作,先讲四点意见。

  一、提高认识,牢记使命,切实增强法治___、平安___建设的责任感“十一五”是我区围绕“立足第一板块,确保全市率先,努力争先苏中”总体目标,加快推进建设全面小康新___的决战阶段。

  20xx年更是任务艰巨、意义重大的开局之年,要确保今年财政收入净增2亿元,项目建设“三百”工程等重要目标的顺利实现,需要一个更加公正高效的法治环境和和谐稳定的社会环境,各地、各部门要把思想和行动真正统一到省、市、区委重大决策上来,切实增强法治___、平安___建设的责任感。

  建设法治___,是依法治国方略和省委建设法治江苏战略决策在___的具体实践,是构建和谐社会的重要内容。

  当前,我区经济社会发展已经进入一个新的关键时期,加快改革、加快开放、加快发展、加快富民的任务艰巨,面对的矛盾、困难和挑战也不断增多;一些领导干部对法治___建设的重要性认识还不够到位,一些地方和部门工作思路、工作重点还不够明确,不依法办事、不依法行政,执法中随意裁量的现象仍有所发生;全社会尊重法律、学法守法的氛围还不够浓厚,人民群众对法治___建设的成效还不够满意。

  因此,只有加快推进依法治区进程,才能为全面协调可持续发展提供有力的政治保障和法治保障。

  平安___创建工作经过三年的强力推进,维护稳定的领导机制、工作机制、保障机制进一步健全,实现了全区社会大局的持续稳定。

  但是,我们也要清醒地看到,我区正处在体制机制转轨、社会结

  构转型的历史关口,维护稳定工作正面临着前所未有的压力和挑战。

  一方面是我区作为主城区,在维护稳定方面承担着比其他县市更为特殊的任务。

  同时市区的情况更为复杂,人民内部矛盾和对敌斗争互相交错,形式、手段多样。

  另一方面,随着我区经济的加快发展和改革的不断深化,因征地拆迁、项目推进、城市建设所引发的各种矛盾不断出现,对社会稳定带来的影响不可低估。

  全区各级党政组织和政法综治部门,要确立忧患意识,切实增强政治责任感,迎难而上,奋发进取,牢牢掌握维护稳定工作的主动权,确保全区不发生影响全局的重大事件,确保不发生动摇群众发展信心的重大事端,确保不发生影响生产和生活的重大事故,努力实现大局稳定。

  二、突出重点,狠抓关键,全面深化法治___建设工作加快推进法治建设,就是要把我们___建成事事有法可依,人人知法守法,各方依法办事的法治地区。

  要把严格依法行政、确保公正司法和加强法制宣传教育作为今后一段时期推进法治___建设的重点工作,狠抓各项措施的落实,确保我区率先成为“法治江苏合格县(市、区)”。

  1.要在严格依法行政上取得新突破。

  把建设法治政府作为深入推进法治___建设的重中之重,认真贯彻

  落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市委《法治盐城建设实施意见》,建立健全行政执法主体资格制度,进一步规范行政行为,强化对行政行为的监督,严格落实行政执法责任,切实做到有权必有责,用权受监督,违法要追究,侵权须赔偿。

  要提高政务公开的水平和质量,把涉及群众切身利益、群众最为关注的事项作为公开的重点,做到依法规范、及时有效、真实准确,使行政执法权的行使始终置于社会公众的监督之下,使政务公开成为各级行政机关的一项基本制度和施政方式。

  2.要在实现司法公正上取得新突破。

  牢固树立执法为民的理念,以确保公正司法为目标,以执法一线、热点岗位和领导干部为重点,深入开展执法规范化建设活动,切实提高政法机关执法能力。

  要坚决制止徇私枉法、权钱交易、办人情案、关系案、金钱案;坚决扭转耍特权、抖威风、粗暴执法、冷横硬推,坚

  坚决改变有案不立、有报不查、有访不接等现象,努力解决执法不公正、不文明、不规范、不作为的问题。

  要围绕岗位职责、执法程序、办案流程管理,加强规范执法制度建设,提高执法透明度,强化内部监督制约,努力实现执法的社会效果、政治效果和法律效果相统一。

  要把执法质量和执法水平作为衡量工作、考核班子、检验队伍的重要指标,健全执法质量考核机制,精心选树一大批全区政法机关公

  正执法、文明执法、规范执法示范典型。

  3.要在增强法治观念、提高依法办事能力上取得新突破。

  把增强领导干部和执法人员的法治观念和依法办事能力作为推进法治___建设的关键,作为选拔、考核的重要标准,以深入开展“五五”普法为契机,落实领导干部、执法人员学法培训和任职资格考试等制度,创新教育手段和途径,增强针对性和实效性。

  领导干部要做遵守法律的模范,把依法执政、依法行政、依法办事的要求贯彻到工作的各个环节,努力提高运用法律手段解决改革发展中各种矛盾和问题的本领。

  广大执法人员要把维护社会公平与正义作为崇高追求,不断提高公正、高效执法的能力和水平,切实维护法律的尊严。

  三、贴紧实际,强化服务,努力提高政法工作的整体效能今年,维护社会稳定的任务十分艰巨,我们必须牢固树立科学发展观,着眼全局,突出重点,把各项举措落到实处。

  一要全力维护社会大局的稳定。

  推进全区经济社会更快更好地发展,稳定是前提条件。

  各级党政组织要牢固确立维护稳定是政绩、更是责任的观念,以积极的稳定观落实科学的发展观。

  要充分认识到改革发展稳定的结合点就在于实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

  要综合运用经济、教育、行政、法律、政策等多种手段,进一步

  完善“大调解”机制,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。

  要继续开展涉法涉诉信访问题集中处理工作,积极推行涉法涉诉上访案件终结制度。

  要从涉法涉诉信访中,从处置突发性、群体性事件中,从社会管理和执法工作中,及时发现和掌握社会心态变化的信息,研究发展趋势,完善社会利益协调机制,切实维护群众的合理利益诉求,让最广大人民群众共享改革发展的成果。

  二要继续深化平安___创建活动。

  紧紧围绕巩固成果、提高质效、创新发展的要求,力争在更高的起点上,不断提高平安___建设的整体水平。

  正确估价全区三年平安创建取得的成绩,正视存在的不足,充分认识目前的平安是基础还不稳固的初步平安,是动态过程中的相对平安,是整体还不过硬的局部平安。

  要保持清醒的头脑,始终绷紧保平安、保稳定这根弦,努力把平安创建工作做得更好更到位。

  要切实加强基层基础工作,不断提高平安创建的质量和水平,确保把“基层基础建设年”活动的各项措施落到实处。

  要进一步健全和完善“严打”经常性工作机制,大调解、大防控、大稳定等长效工作机制,巩固和发展平安创建成果,确保全区社会大局的持续稳定。

  三要努力为全区经济社会发展保驾护航。

  政法各部门要按照《关于政法机关服务经济发展的十项规定》的要求,始终把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为做好政法工作的立足点、出发点和归宿。

  要认真研究和把握对敌斗争的新形势,严防境外敌对势力对我的渗透破坏活动。

  继续深挖打击、教育转化、防范控制“xx功”邪教组织,做好对“xx功”人员的教育转化工作。

  坚持“严打”开路,以打促防,挤压犯罪分子的生存空间,使犯罪分子在我区无伸手之机、无藏身之地。

  要把“严打”整治与反腐败斗争结合起来,进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度,努力构建与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

  要不断创新政法战线为项目推进、城市建设提供强有力法律支持和保障的思路和办法,坚决而果断地对一些故意阻挠发展、破坏环境的人与事进行依法处理。

  也希望广大政法战线上的同志,主动关心全区的经济建设特别是项目建设,积极帮助项目所在地和投资客商出谋划策、排忧解难。

  要积极参与整顿和规范市场经济秩序,依法严厉打击各类经济犯罪活动,把打击、管理与服务统一起来,把依法保障企业改革和促进非公有制经济发展统一起来,把执法的法律效果与社会效果统一起来,不断提高服务经济社会发展的水平。

  四、加强领导,注重建设,不断提高法治___建设和政法工作水平1.切实加强党对政法工作的领导。

  要尽快调整充实区级依法治区领导小组及办事机构,由党政主要负责人担任领导小组组长和第一副组长,明确一名常委兼任办公室主任,将依法治区办公室从司法行政部门划转到区委政法委,并落实专项编制。

  各地、各部门也要按照区里的模式,加强对依法治区工作的领导。

  同时,各级党政组织要高度重视党对政法工作的领导,确保党的路线方针政策和国家法律在政法部门正确实施。

  要大力支持政法部门依法公正和独立行使职权,带头维护法制的统一和尊严,对少数暴力抗法、暴力袭警等藐视司法权威的行为,要坚决严肃查处,努力为政法部门提供良好的执法环境。

  要按照工作需要和“从优待警”的要求,建立健全经费保障机制,确保政法部门正常运转所需经费和办案、科技投入经费落到实处。

  政法各部门要自觉接受和坚决服从党委的统一领导,切实把党的领导落实到每一个政法基层单位,努力保障和促进政法工作健康顺利开展。

  2.切实加强政法部门领导班子建设。

  坚持党管干部原则,把好政法部门领导班子成员的提名、考察、审批关,确保政法领导干部和领导班子的整体素质不断提高。

  今后,新任政法部门领导班子成员的,都要有在基层工作的经历;

  基层政法单位负责人必须通过有关资格考试,经过专门的任职培训,取得任职资格后才能上岗。

  要加强民主集中制建设,以规范权力运作为重点,按照集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定的原则,进一步完善政法部门领导班子决策程序和工作机制,努力形成奋发向上、朝气蓬勃的领导集体。

  3.切实加强政法部门的党风廉政建设。

  政法各部门要把依法从严治警作为队伍建设的基本方针,作为一项长期的工作任务,努力把政法队伍建设纳入规范化和法治化的轨道。

  紧紧抓住执法办案的关键环节、权力集中的热点岗位、容易出现反复的突出问题,着力构建政法系统惩治和预防腐败体系。

  坚决查处政法队伍中的违法违纪行为,严禁政法干警利用职权为亲属子女谋取私利,防止干警陷入利益纷争,甚至沦为不法利益的保护伞。

  要积极拓宽外部监督渠道,在法律允许的范围内,最大限度地公开执法依据、权限、程序和结果,进一步增强政法工作的透明度。

  4.切实加强区委政法委自身建设。

  近年来,区委政法委在维护全区社会稳定、综合治理、平安创建和政法队伍建设中发挥了重要作用。

  在新的历史条件下,要继续高度重视、切实抓好自身建设,充分履行好维护稳定、协调政法各部门工作等方面的职能,主动按照中央和省、市委有关文件要求,将政法委协管干部的职能落实到位。

  同时,要紧紧围绕党的中心工作,加强经常性的调查研究,有针对性地提出工作部署,为区委、区政府提供正确的决策服务。

  同志们,做好今年的法治___、平安___建设工作意义重大,任务艰巨。

  我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,为夺取“十一五”首战全胜作出新的更大的贡献!《区委书记在20xx年全区推进法治建设暨政法工作会议上的讲话》来源于网,欢迎阅读区委书记在20xx年全区推进法治建设暨政法工作会议上的讲话。

篇六:在法治建设工作推进会上讲话

  

  法治建设暨法制宣传教育工作会讲话稿

  《法治建设暨法制宣传教育工作会讲话稿》是一篇好的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助。

  “六五”普法规划实施已到了中期阶段,法治xx建设纲要实施也进入了第三年,在这个攻坚克难、发展提升的关键时期,省厅和依法治省办组织召开这次工作会议十分必要,既是近两年来法治建设和法制宣传教育工作的总结会,也是“六五”中期督查以及后两年多工作的部署会,更是全面贯彻落实党的十八大精神,在新的起点上实现法治xx建设快速发展的动员会。刚才,国安副厅长总结了去年以来我省普法依法治理工作,部署了下一阶段的任务,我完全赞同。借此机会,讲四点意见,供同志们参考。

  一、科学把握新形势新要求,进一步增强做好工作的责任感和使命感

  改革开放以来,我省法治建设经历了三个具有里程碑意义的发展阶段。第一阶段以“一五”普法为起点,我省连续开展了27年的以普及法律知识为重点的法制宣传教育活动,法治建设在此阶段正式起步并快速发展。第二阶段以党的十五大提出要“依法治国,建设社会主义法治国家”为起点,我省开始实施依法治省工作,将法治建设从普及法律知识向法治创建、依法治理等深层次延伸。第三阶段以2011年省委印发《法治xx建设纲要》为起点,全面部署了今后一个时期法治建设的目标任务和政策措施,全面开启我省法治建设的新阶段。回顾这三个阶段,全省普法依法治理工作系统积极组织,个人简历在座各位参与其中,艰辛努力永记史册。党的十八大报告站在我国法治进程的新起点上,将“全面推进依法治国”上升到前所未有的高度,对于具体从事法制宣传教育和法治建设的同志们来说,既是我们做好这项工作的难得历史机遇,也带来了前所未有的挑战,我们要深刻把握党的十八大的要求,从实现中央和省委、省政府战略部署的高度,切实增强加快法治xx建设和深入推进法制宣传教育工作的责任感和紧迫感。

  一是各级领导的高度关注,需要我们抢抓工作新机遇。党的十八大提1出了法治是治国理政的基本方式,作出了“全面推进依法治国”的战略部署。十八大以来,中央领导同志在纪念现行宪法颁布施行三十周年大会、中央政治局第四次集体学习、国务院机构职能转变工作会议以及中央政治局第六次集体学习等重要会议上都较为全面地强调了法治建设,身体力行地将法治贯穿到治国理政的全过程。省委书记张宝顺在我省纪念现行宪法颁布施行三十周年纪念大会以及省委中心组理论学习会议上就全省的法治建设也作出了强调,提出了明确的要求。各级领导的高度关注,既是多年来法治建设工作者不懈努力的结果,更是我国经济社会发展的必然要求,加快推进法治建设,实施依法治国成为基本国策和国家战略,不仅为我们指明了方向,也为做好法治xx建设和法制宣传教育工作提供了广阔的发展空间。我们务必抢抓工作新机遇,推进工作大发展。

  二是工作重点的更加突出,需要我们探索工作新路径。随着经济社会发展,中国特色社会主义法律体系形成,法律实施的任务更加凸显,广大人民群众的法治需求不断增强,这对普法教育工作提出了新的更高的要求。我们不能满足于单纯地通过普及法律知识,把法律交给广大人民群众的要求,而是要通过有目的、有计划的广泛社会教育行为,将社会主义法治精神和法治理念根植于人们心中,使法律所确定的中国特色社会主义道路深入人心,使知法守法成为全民的自觉行为,全民的法律意识和法律素养得到进一步提高。为此,我们要围绕重点工作任务,积极探索普法教育工作的新路径,在继承中创新,在创新中发展。

  三是工作难点的客观存在,需要我们破解工作的新难题。刚才国安副厅长在讲话中,对当前的形势做了深刻的分析,对阻碍法治建设和法制宣传教育工作的矛盾和问题也做了剖析。各级领导的高度重视,工作方向的更加明确,既给我们带来了难得的发展机遇,也带来了压力和挑战。从宏观要求向具体政策转变有一个过程,从领导讲话向制度落实也有一个过程。政策的争取,制度的落地,创造性的抓好落实比以往任何时候都显得重要而迫切,尤其是在日常工作中各地各部门依2然存在的重视不够、办法不多、手段不新,发展不平衡等问题,都极大地制约了工作的深入开展。这需要我们以满腔的工作热情和高度负责的态度,以敢于担当的勇气和改革创新的锐气,进一步加大攻坚克难的力度,破解工作中的难题,TOP100推进工作快速发展。

  二、充分发挥先导性作用,进一步开创法制宣传教育工作新局面

  法制宣传教育是全面落实依法治国基本方略的重要环节,发挥着重要的先导性作用,承担着传授法律知识、培育法律文化、弘扬法治精神和树立法治理念的重要任务。党的十八大报告指出,“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识。”司法行政机关、普法依法治理机构承担着法制宣传、法律服务和法治保障三项基本职能,既是推动法治实践的重要部门,也是推进法治建设的重要力量,在全面推动落实依法治国基本方略中处于先导性、建设性、基础性地位。为此,各级司法行政机关和普法依法治理机构要在法治xx建设的伟大实践中,继

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篇七:在法治建设工作推进会上讲话

  

  在公司2022年度法治工作推进会上的讲话

  在公司2022年度法治工作推动会上的讲话

  一年来,公司法治建设工作稳步推动,合规建设得到不断加强,企业总法律顾问制度得到推行,普法宣扬教化绘声绘色,广阔干部职工的法律意识不断增加,企业法治建设取得了明显成效。为实行党中心关于全面依法治国的战略部署,增加法治意识,进一步推动企业法治建设,保障企业深化改革、健康发展,公司和公司党委确定召开本次会议。下面我讲三个方面。

  一、公司法治建设取得的主要成效

  一年来,公司紧紧围绕法律工作要点,以“四项审核”为工作重心,进一步推动公司法治工作新五年规划的实施,取得了肯定的成就,为企业快速、稳健发展保驾护航。一是法律制度不断完善。为将法治工作全面融入企业中心工作和生产经营,努力推动法治工作开展广覆盖,推动“法治XX”再升级。二是合同管理水平不断提升。合同管理作为现代企业管理的重要内容之一。把好合同关,是现代企业经营管理成败的一个重要因素。合同评审率及通过率较以前有了大幅度的提升。三是项目总法律顾问、法律联络员制度建设进一步健全。明确工作范围和职责,经理或主要负责人为法治工作第一责任人,形成完整的纵向联动机制。同时,总法律顾

  问、法律联络员挂牌办公、职责上墙,增加了项目总法律顾问、法律联络员的使命感和责任心。

  二、进一步提高加强企业法制建设的思想相识

  党的十九大作出了全面推动依法治国的确定,中心重大战略部署,将法治的重要性提升到了前所未有的高度。公司作为国有企业,肩负着国有资产保值增值的重要使命,是推动法治中国建设的主动拥护者,是法治国企建设的坚决践行者。我们有责任、有义务在法治建设中发挥好表率作用。目前,有些领导人员的法治意识还比较淡薄,对法律风险防控的要求执行不严,重视程度不够。

  我们要以全面加强企业法治建设为主线,以完善企业法律风险防范机制为核心,以化解法律纠纷案件和防控法律风险为抓手,以提升依法治企实力为重点,以健全企业法律工作体系为主要内容,探讨制定公司和基层各单位关于加强依法治企工作的实施看法,明确工作目标、详细措施,对企业法治建设工作做出整体支配,全面提升运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的实力,为促进企业健康可持续发展供应坚实的法治保障。同时,将法治企业建设要求纳入对各单位的领导班子业绩考核,通过考核刚好发觉薄弱环节,探讨提出改进措施,完善激励约束机制,推动企业法治建设各项工作落到实处。

  三、大力提升企业法制建设和依法治企水平

  公司党委非常重视企业法治建设工作,企业要适应新形势新任务,加快提高企业法制工作的实力和水平。

  (一)大力提升企业领导干部的法治素养

  建设“法治企业”,必需突出抓好领导干部这个“关键少数”,切实发挥领导干部在企业法治建设中的关键作用。让各级领导干部牢记并践行“遵法干事”这一条行为准则,做学法信法遵守法律用法的模范。“遵法干事”,其中,“遵法”,就是要带头遵守党的纪律和规则,带头遵守国家的法律法规,带头遵守企业的规章制度,不能有半点模糊;“干事”,就是要带领职工群众干事创业,不但要带头干、模范干,而且要干成、干好,更要依法干、遵守法律干,不能蛮干、胡干。领导干部“遵法干事”,核心思想有两点:一是要树立法治思维,要提高法治实力。有了法治思维,就能够更好地依法用权;有了法治实力,就能够更好地依法领导。所以,各级领导干部要以上率下,领先垂范,带头遵法、学法、遵守法律、用法,把尊崇法治作为一种信仰,把学习法治作为必修课程,把遵遵守法律纪作为基本底线,把应用法治作为领导方法,把依法合规经营作为企业理念、经营指南和行为准则,全面提升法治思维和法治方式解决问题、推动工作的实力。要坚固树立主动的知法意识、严格的遵守法律意识、自觉的自律意识、醒悟的风险意识和剧烈的维权意识,并落实到实际工作中,将企业行为始终规范在法律框架内,确保各项经营活动不踩线、不越界。

  (二)着力增加依法治理实力

  要充分发挥章程在公司治理中的统领作用,完善公司章程,明确议事规则和决策机制。一要完善企业规章制度体系。建立健全企业各项规章制度、管理机制和工作体系,完善细化各项配套方法,坚持用制度管人、管事、管权,努力做到制度的全方位、全流程覆盖,以制度来保障企业运行的有序化、规范化、科学化。制度的生命力在于执行,各单位要强化规章制度的执行力,通过加强宣贯培训、纳入业务流程、明确岗位职责、加强考核考评等多种方式,确保各项制度得到刚性落实和执行。二要健全依法决策机制。各单位要仔细落实“三重一大”等决策制度,细化各层级决策范围、事项和权限,强化决策程序的刚性约束,完善重大决策合法性审查机制,在探讨、确定企业经营管理重大事项之前,要听取法务人员的法律看法,真正做到“决策不违法、违法不决策”,确保各项重大决策于法有据、风险可控、稳妥可行。依照有关规定应当听取法务人员的法律看法而未听取的事项,或者法务人员认为不合法不合规的事项,不得提交探讨、作出确定。对应当听取法务人员的法律看法而未听取,应当由法务人员参与的而未落实,应当接受法务人员的法律看法而未接受,造成重大损失或者严峻不良影响的,依法依规追究负有责任的领导人员和相关责任人员的责任。

  (三)不断提升法律管理水平

  提升法律管理实力水平是企业法治建设的关键抓手。一要完善法律风险防范机制。法律风险客观存在,不能回避,但可以预判,也可以预研,更可以预防。防范法律风险,是企业法治工作的核心和要义,是法治工作的价值所在。法律风险防范要坚持以事前防范和事中法律限制为主、事后法律补救为辅“三管齐下”的原则,对企业重大事项的决策,除了加强在经济、技术等方面的论证之外,必需进行法律风险的分析和评估,加强对法律风险事先识别和预警,实现风险防控关口前移,构建起系统完备、科学规范、运行有效的覆盖企业生产经营全过程的法律风险防控体系。二要全面落实法律审核制度。加快促进法律管理与经营管理的深度融合,将法律审核嵌入管理流程,使法律审核成为经营管理的必经环节,在确保规章制度、经济合同、重要决策法律审核率100%的同时,通过开展后评估等方式,不断提高审核质量。三要加快提升合规管理实力。建立由总法律顾问主导,法律部门牵头,相关部门共同参加,齐抓共管的合规管理工作体系,探讨制定统一有效、全面覆盖、内容明确的合规制度准则,加强合规教化培训,努力形成全员合规的良性机制。

  (四)依法规范重点领域和关键环节管理

  确保国有资产平安是企业法治建设的重要内容。一要加强对企业投资融资、产权流转、物资选购

  等重点领域的管

  理。各单位要高度重视对企业内部审批、执行等关键环节的管理,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督,强化内部流程限制,防止权力滥用。通过信息化手段,确保流程规范、公开透亮,坚决杜绝暗箱操作。二要高度重视对重大改革事项的法律论证。当前,为促进企业瘦身健体、转型升级、提质增效,根据上级部署,各单位要结合工作实际须要,仔细学习探讨相关法律法规和政策,切实防范法律风险,为企业深化改革供应法律服务和保障。根据法律法规和公司章程依法合规地行权,有程序,有流程,并要有据可查,可追溯,经得起历史检验。

  (五)提高依法治企水平

  结合目前公司法律工作的现状,我在这里再提几点要求:

  一是进一步细化合同管理。

  个别基层单位存在合同信息填写缺项、合同分类不清、审核流程不全等现象,客观上反映的是执行规章制度落实不到位、执行力不强,主观上是认为合同管理不重要或者约束性大,不会检查或不会仔细检查,查与不查区分不大。要充分利用公司的合同范本,进一步细化合同管理。合同必需依约履行,合同的履行是一个单位诚信的提现,关系到公司对外交往的形象。履行过程中,要细化我方职责,将合同责任细化分解到部门和详细的责任人,同时,明确对方职责,刚好通过管理来约束对方履行合同职责,确保合同执行过程中双

  方的完整履约,削减和避开纠纷发生,乃至演化成法律纠纷案件。

  二是建设一支高素养的法律工作队伍。

  虽然大家渐渐相识到了“依法治企”的重要性,但是对民事、经济、劳动等各类法律学问却知之甚少或相对片面。坚持依法治企,归根结底,还是依靠“人”的因素。法律合规工作的专业性,确定了这个岗位的专业性。要打造一支又红又专的法律队伍。法律合规工作人员要具有忠诚、正直、勇于担当的责任精神和强力作为的意志拼的,要努力提高自身业务水平,考取相应的资格证书。法律工作者都要成为遵守法律、执法的旗帜,要成为企业平安生产发展的守护者,要成为企业加快发展的助推者,要形成新常态、新系统、新团队,成为法制生产力的践行者和核心团队力气。

  三是进一步提高沟通协调实力。

  依法治企不仅仅是一个部门的工作,而是整个公司上下联动、各个部门协调统一的一项系统性工作。既要提高业务部门对法治的意识,也要协调业务部门之间的相识,共同提出解决方案。这种实力是须要渐渐培育和提高的,只有深刻相识到这个问题,才能更好的工作。

  推动依法治企,建设“法治企业”,既是贯彻全面依法治国战略的重要内容,也是增加企业竞争力的重要手段。各单位、各部门要进一步实行和执行实施方案,以打造“法治

  企业”作为统领和贯穿全部工作的主线,不断提高自身素养,提高管理水平,为打造一流企业保驾护航。

篇八:在法治建设工作推进会上讲话

  

  在全市法治政府建设暨强化行政执法监督工作会议上的讲话

  今天,我们召开全市法治政府建设暨强化行政执法监督工作会议,因为我是法治政府建设的第一责任人,所以我必须到会作一个讲话,跟大家交流一下。刚才,市政府法制办通报了20XX年度全市依法行政评议考核情况,各地、各部门要对标找差,认真分析总结;张家港市政府、市交通局、市食药监局的负责同志作了交流发言,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴,共同进步提高。去年,各地、各部门深入贯彻落实省市有关加强法治政府建设的部署要求,在依法全面履职、完善依法行政制度体系、规范重大行政决策程序、严格规范公正文明执法、防范化解社会矛盾等方面积极探索实践,法治政府建设取得了可喜成绩。我市在全省法治政府建设考评中获得优秀等次,在设区市中排名全省第一。同时,我们也要清醒地看到,我市在依法行政各项工作中还存在一些薄弱环节和问题,离人民群众的要求还有一定的差距,法治政府建设依然任重道远。黄涧秋同志在刚才的通报中已指出了我市在依法行政、法治政府建设方面存在的具体问题。对于这些问题,各地、各部门要予以高度重视,采取有效措施切实加以解决。下面,我就加强法治政府建设、强化行政执法监督工作强调三点意见。

  一、统一思想,充分认识法治政府建设的重要意义今年是是落实省、市党代会精神的开局之年,做好法治政府建设工作,意义非凡。

  各地、各部门要深刻领会《纲要》的部署要求,从全局和战略的高度,进一步提高对法治政府建设重要性的认识,切实增强使命感、责任感和紧迫感。

  (一)法治政府建设是依法治国的内在要求。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,十八大以来,我们党更加重视发挥法治在治国理政中的重要作用,把依法治国的基本方略提升到了”四个全面”战略布局的新高度。”九层之台,起于累土。”基层是依法治国的根基。各级人民政府作为国家权力的执行机关,是法律的主要执行者。政府能否做到依法行政,政府权力能否得到约束,政府行为是否公正规范,直接关系到依法治国基本方略的贯彻执行。我市作为改革开放走在前列的城市,理应在推进法治政府建设上先行一步。

  (二)法治政府建设是经济发展的重要保障。法治的政务环境是一种软实力和竞争力。法治的透明化能够保障利益的预期,政府办事的依法规范,有利于降低企业经营成本,能够有效维护市场交易的安全,为经济健康发展提供坚强保障。同时,通过法治政府的建设和良好法治环境的营造,能够有效避免在发展过程中政府决策的功利化、短期化现象,纠正各种重速度轻效益、重数量轻质量、重效率轻公平、重局部轻全局、重眼前轻长远的做法,保障经济发展蹄疾而步稳。当前,我市正处于全面建成小康社会的决胜阶段,更加离不开法治的政务环境、离不开法治的保驾护航。(三)法治政府建设是人民群众的殷切期望。法律是全社会共同遵循的行为准则,是协调不同利益的调节器,也是实现公平正义、社会和谐的有力保障。随着经济社会的快

  速发展和人民生活水平的不断提高,群众的法治意识、维权意识越来越强,对征地拆迁、环境保护、社会治安等各方面的法律诉求越来越高,对社会公平正义的呼声也越来越强。因此,加强法治政府建设,用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,既是顺应民意之举,也是改善民生之措,有助于凝聚民心、汇聚民力,推动社会和谐善治,切实提高人民群众的获得感和幸福感。

  二、明确重点,认真贯彻法治政府建设的各项任务

  各地、各部门要始终把法治政府建设放在突出重要位置,站在全局和战略的高度进行谋划和推进,牢固树立责任意识和担当意识,不断加强组织领导,强化措施落实,确保法治政府建设取得新的成效。今年我市法治政府建设工作任务已发文部署明确,这里我着重强调六点要求。

  一是统筹谋划法治政府建设。市建设法治政府工作领导小组及其办公室要加强组织领导、系统设计,充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,坚持问题导向,查找短板差距,通过工作督导、评议考核、会商研讨、跟踪评估等方式,着力解决法治政府建设中存在的薄弱环节。

  二是深入推进政府职能转变。做好市级行政权力清单和办事指南动态调整工作,推进权责清单标准化,公布市本级公共服务事项清单、中介服务事项清单,建立健全依据权责清单追责机制。在全市推动相对集中行政许可权改革试点、城市管理执法体制改革和市场监管体制改革;推进财政预决算、市场监管、减税降费、公共资源配置、重大建设项目、食品药品等重点领域的信息公开工作,优化政务信息服务。

  三是构建依法行政制度体系。突出立法对改革发展的引领推动作用,重点抓好促进科学发展、深化改革开放、保护资源环境、保障民生改善、维护社会稳定、加强政府建设等方面的制度构建。积极探索建立政府立法协商制度,着力提高制度建设质量。加强规范性文件备案管理,建立健全规范性文件第三方审查、通报和公示等工作机制。

  四是健全重大行政决策机制。严格落实《苏州市重大行政决策目录管理办法(试行)》,重大行政决策事项要全部纳入目录化管理。重大行政决策必须落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定等法定程序。

  五是推进行政执法体制改革。严格规范行政执法行为,落实执法责任制,继续深化行政执法体制改革,建立完善综合行政执法”六大机制”(信息共享机制、社会参与机制、信用监管机制、随机抽查机制、执法监督机制和责任追究机制)和相关制度。深入推进市级市场监管、商务、安全生产领域综合行政执法体制改革试点,积极开展镇域相对集中行政处罚权改革工作。

  六是完善矛盾纠纷化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。进一步健全行政复议、行政调解、行政裁决和仲裁制度,充分发挥行政机关在预防和化解社会矛盾中的作用。推动行政机关负责人出庭应诉,完善

  行政调解与人民调解、司法调解衔接工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。

  三、狠抓落实,切实做好行政执法监督工作

  依法对行政权力实行全面的、严格的监督,能够有效防止权力失范、失效,是法治政府建设的重要保证。今天,我们在会议上对加强行政执法监督工作作出专项部署,也就是希望各地、各部门要高度重视此项工作,并把它作为今年的重点任务,着力在以下四个方面下功夫。

  一是全力推动相关制度落实。近年来我市陆续出台了行政执法公开制度、行政执法诚信制度、重大行政执法合法性审核制度、行政执法全过程记录制度,这些制度的出台对提高我市行政执法水平有着非常重要的现实意义。各地、各部门要切实抓好上述制度的贯彻落实工作,加强对上述制度贯彻落实情况的跟踪指导和监督检查。

  二是严格规范行政执法程序。要切实摒弃重实体轻程序的思维方式,按照标准化、流程化、精细化要求,从容易发生问题的执法环节入手,重点围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法行为,不断严密执法程序,强化执法指引,规范执法行为,堵塞执法漏洞。三是大力加强执法队伍建设。各地、各部门要定期开展对行政执法人员的专项培训活动,增强执法人员的业务能力,提高执法人员整体素质。要进一步完善行政执法人员考核制度,通过定期考核和不定期抽查相结合的方式,不断提高执法人员的综合执法能力。

  四是全面落实行政执法责任制。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,建立健全常态化的责任追究机制。加强执法监督,进一步完善行政执法监督网络平台,建立健全投诉举报、情况通报等制度,坚决排除对执法活动的干预,防止部门利益和地方保护主义,消除执法工作中的利益驱动,严惩执法腐败现象。

  同志们,强化行政执法监督、加快建设法治政府,任务艰巨,责任重大。全市各级各部门一定要把法治政府建设摆在更加突出的位置,锐意进取、真抓实干,以更加务实的作风、更加扎实的举措,努力开创法治政府建设的新局面,真正使法治成为苏州核心竞争力的重要标志,为推进”两聚一高”新实践、当好建设”强富美高”新X先行军排头兵作出更大贡献!

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